Мандат

В принятой в 2002 году резолюции A/RES/56/138 Генеральная Ассамблея, следуя рекомендации Комитета по правам ребенка, обратилась к Генеральному секретарю с просьбой провести углубленное исследование по вопросу о насилии в отношении детей.

В подготовленном Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций исследовании по вопросу о насилии в отношении детей (A/61/299), которое было проведено под руководством профессора Паулу Сержиу Пиньейру, насилие в отношении детей рассматривается в пяти сферах: в семье, школах, альтернативных учреждениях по уходу за детьми и местах содержания под стражей, на рабочих местах детей и в общинах. В этом исследовании содержался призыв к принятию неотложных предупредительных и ответных мер в отношении всех форм насилия, а также был вынесен ряд стратегических рекомендаций.

Чтобы как можно шире распространить это исследование и обеспечить результативное выполнение вынесенных по его итогам рекомендаций, в нем содержался призыв назначить Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей (СПГС).

В своей резолюции 62/141 от 22 февраля 2008 года Генеральная Ассамблея просила Генерального секретаря назначить на самом высоком уровне на трехлетний период Специального представителя по вопросу о насилии в отношении детей.

Назначение СПГС по вопросу о насилии в отношении детей

30 мая 2019 года Генеральный секретарь объявил о назначении на должность Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей Наджат Маалла Мджид (Марокко). 

СПГС подчиняется непосредственно Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, является председателем Межучрежденческой рабочей группы Организации Объединенных Наций по вопросу о насилии в отношении детей и тесно сотрудничает с широким кругом партнеров внутри и за пределами системы Организации Объединенных Наций. Мандат СПГС был учрежден сроком на три года. В ноябре 2012 года Третий комитет Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций принял на основе консенсуса сводную резолюцию по вопросу о поощрении и защите прав детей (A/RES/67/152). В этой резолюции Генеральная Ассамблея рекомендовала Генеральному секретарю продлить срок действия мандата Специального представителя по вопросу о насилии в отношении детей на очередной трехлетний период и постановила, что для эффективного выполнения мандата и обеспечения устойчивости основных видов деятельности начиная с двухгодичного периода 2014–2015 годов мандат Специального представителя будет финансироваться из регулярного бюджета.

Канцелярия Специального представителя располагается в Нью-Йорке и входит в структуру Секретариата Организации Объединенных Наций. В целях упрощения процедуры предоставления финансовых взносов в поддержку этого мандата Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) был открыт целевой счет.

Мандат

СПГС выполняет функцию независимого правозащитника, выступающего за предупреждение и ликвидацию всех форм насилия в отношении детей во всем мире. СПГС выступает в роли посредника и инициатора действий во всех регионах и во всех областях и контекстах, в которых может иметь место насилие в отношении детей. Она мобилизует усилия и политическую поддержку, которые необходимы для сохранения динамики в деле осуществления этой повестки дня и привлечения повышенного внимания к пагубным последствиям насилия в отношении детей, а также для содействия поведенческим и социальным изменениям и для достижения реального прогресса.

Мандат СПГС, основанный на стандартах в области прав человека, нацелен на содействие всеобщей ратификации и эффективному выполнению основных международных конвенций. СПГС тесно сотрудничает с правозащитными органами и механизмами, с фондами и программами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций, а также с региональными организациями. Кроме того, она укрепляет взаимодействие с национальными учреждениями и организациями гражданского общества, в том числе с детьми и молодежью.

СПГС использует взаимодополняющие стратегии, включая внесение вклада в стратегические совещания на международном, региональном и национальном уровнях, выявление передовой практики и опыта в различных регионах, областях и контекстах, организацию полевых миссий и популяризацию тематических исследований и докладов.

Отчетность

СПГС представляет ежегодные доклады Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее. В дополнение к регулярным докладам СПГС может выпускать тематические доклады по основным проблемным областям.