Заявление экспертов ООН по правам человека в связи со Всемирным днем ребенка

Нью-Йорк/Женева, 20 ноября 2018 года. Сегодня, когда мы отмечаем Всемирный день ребенка и 29-ю годовщину принятия Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка, эксперты ООН по правам ребенка* настоятельно призывают правительства всех стран объединить усилия, чтобы сделать осуществление прав детей объектом первоочередного внимания, и активизировать работу по применению этого важнейшего международно-правового документа в области прав человека, который ратифицировало рекордное число государств.

Несмотря на ратификацию Конвенции почти всеми государствами, содержащиеся в ней обязательства требуют подтверждения и перевода на язык конкретных мер по поощрению эффективного соблюдения прав всех детей. Любое программное решение оказывает влияние на детей, имеющих право на заботу, поддержку и защиту от безнадзорности, жестокого обращения и эксплуатации, а также на развитие своих способностей и талантов в целях полной реализации своего потенциала. По словам экспертов, наилучший способ не забыть ни об одном ребенке — это всегда ставить интересы детей на первое место, с тем чтобы ни один ребенок не рос в обстановке страха, насилия и отчаяния.

Конвенция была принята 20 ноября 1989 года, и за прошедшие годы был достигнут значительный прогресс в деле защиты прав детей благодаря инвестициям в их развитие, принятию и применению соответствующих законов и программных мер и созданию органов по защите прав детей. Конвенция дополняется тремя факультативными протоколами, направленными на недопущение участия детей в вооруженных конфликтах, недопущение торговли детьми и их сексуальной эксплуатации и борьбу с этими явлениями и обеспечение для детей возможности обжаловать нарушения своих прав путем подачи сообщений в Комитет по правам ребенка.

Однако эксперты считают, что потребуется еще много усилий, чтобы изменить мир, изобилующий проблемами, ставящими под угрозу права детей. Сегодня миллионы неблагополучных детей, включая детей, пострадавших от насилия, конфликтов и сексуальной эксплуатации, детей-мигрантов, детей-беженцев и детей — просителей убежища, детей, живущих в условиях нищеты, детей-инвалидов и детей, принадлежащих к коренному населению и меньшинствам, по прежнему остаются забытыми всеми.

Эксперты говорят, что сегодня принципы и положения Конвенции являются как никогда более актуальными и что они должны служить важнейшим ориентиром при осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и реализации целей в области устойчивого развития. Для миллионов детей, страдающих от дискриминации, нищеты, насилия, конфликтов, сексуальной эксплуатации и жестокого обращения, для всех детей, о которых забыли, мы должны разорвать порочный круг насилия, лишений и дискриминации, в котором проходит их жизнь, и обеспечить «круговую» защиту их прав.

По словам экспертов, дети являются важной движущей силой перемен и должны иметь право голоса, а также возможность участвовать в усилиях по решению затрагивающих их проблем. Правительства, негосударственные структуры, организации гражданского общества и все люди должны безотлагательно активизировать свои усилия с целью обеспечить, чтобы интересы детей всегда ставились выше интересов политики, чтобы их права были защищены и чтобы мир стал лучше для всех.

По мнению экспертов, сегодня, в преддверии 2019 года и 30-й годовщины принятия Конвенции о правах ребенка, необходимо напомнить всем правительствам об их обязательствах согласно этой конвенции. Бездействие, а также меры, ущемляющие права детей или противоречащие их наилучшим интересам, чреваты негативными долгосрочными последствиями, причем не только для развития и благополучия детей, но и для общества в целом.

Эксперты призывают все государства, которые еще не сделали этого, поставить интересы детей выше интересов политики и ратифицировать Конвенцию о правах ребенка и три факультативных протокола к ней, обеспечив их эффективное применение. Дети мира заслуживают того, чтобы это было сделано.

Факультативные протоколы к Конвенции о правах ребенка
 

• Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, в настоящее время действует в 168 странах. Государства-участники этого протокола обязались запретить принудительный набор детей в возрасте до 18 лет в вооруженные силы и обеспечить, чтобы лица в возрасте до 18 лет не принимали участия в боевых действиях.
• Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, содержит подробные рекомендации, касающиеся предупреждения, запрещения и криминализации всех форм сексуальной эксплуатации детей, а также борьбы с безнаказанностью тех, кто совершает такие преступления, как на национальном, так и на международном уровне в целях привлечения к ответственности виновных и обеспечения возмещения ущерба, причиненного пострадавшим детям, и их восстановления в правах. Протокол в настоящее время действует в 175 государствах, и скоро можно будет говорить о его всеобщей ратификации.
• Факультативный протокол, касающийся процедуры сообщений, предусматривает механизм подачи отдельными лицами и государствами жалоб в Комитет по правам человека в связи с нарушениями прав детей, а также механизм проведения Комитетом расследований серьезных и систематических нарушений прав детей. Протокол подписан 51 и ратифицирован 41 государством.

*Эксперты ООН по правам ребенка:

• Рената Винтер, Председатель Комитета Организации Объединенных Наций по правам ребенка;
• Марта Сантуш Паиш, Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей;
• Вирджиния Гамба, Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах;
• Мауд де Бур-Бюквикхио, Специальный докладчик Совета по правам человека по вопросу о торговле детьми и сексуальной эксплуатации детей, включая детскую проституцию, детскую порнографию и изготовление прочих материалов о сексуальных надругательствах над детьми.

Дополнительную информацию, касающуюся Конвенции о правах ребенка и Комитета по правам ребенка, см. http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRC/Pages/CRCIndex.aspx