Я очень рад присоединиться к вам на этой региональной конференции по переосмыслению правосудия и внедрению диверсионных и восстановительных подходов в основу дружественного к ребенку правосудия, организованной министром юстиции Республики Турция, ЮНИСЕФ и ЕС.
Это своевременная конференция. Во всем мире мы наблюдаем рост числа детей, вступающих в контакт с законом из-за вызывающего поведения и рискованной деятельности по выживанию, что обусловлено различными и взаимосвязанными факторами, включая растущую уязвимость и организованную преступность с использованием технологий.
Большинство таких случаев можно урегулировать и решить, не прибегая к карательным мерам. Во многих случаях контакт с системой правосудия и любая последующая криминализация и наказание детей просто создают проблемы, но не приводят к их решению.
Более того, во всем мире есть дети, которые сталкиваются с системой правосудия за правонарушения, которые не должны рассматриваться как преступления. Многие дети по-прежнему содержатся под стражей без гарантий соблюдения надлежащей правовой процедуры.
Когда дети оказываются вовлеченными в систему уголовного правосудия, это может привести к ряду негативных последствий, включая физический и психологический вред, а также рост преступности.
Эти негативные последствия способствуют ухудшению физического и психического здоровья, отсутствию доступа к образованию, более высокому уровню рецидивизма, распаду семьи и безработице. В долгосрочной перспективе это приводит к большим издержкам для общества и государства.
Диверсия и восстановительное правосудие являются неотъемлемой частью систем правосудия, дружественных к ребенку
Диверсия и восстановительное правосудие должны быть первым средством, в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и Замечанием общего порядка 24 Комитета по правам ребенка.
Программы диверсии и восстановительного правосудия приносят значительную пользу детям и обществу, в котором они живут.
Они предотвращают негативные последствия для развития детей, связанные с официальным судебным разбирательством, включая стигматизацию ребенка (и его семьи) и судимость.
Они предотвращают длительное негативное воздействие содержания под стражей на физическое, психическое и эмоциональное здоровье и развитие детей, включая повышенную вероятность повторного совершения преступлений.
Диверсия в сочетании с восстановительным правосудием способствует усилиям по урегулированию конфликтов и миростроительству и ставит потребности жертв во главу угла в этом процессе. Такие комбинированные подходы побуждают детей брать на себя ответственность за причиненный вред, что способствует их реабилитации и реинтеграции в общество.
Кроме того, они способствуют укреплению национальной безопасности, содействуя включению детей в общество, а не их исключению.
Действительно, в тех странах, где применяются практики исправительных и восстановительных мер, наблюдаются весьма положительные результаты.
Дети, участвующие в восстановительных программах, проявляют меньше склонности к антисоциальному поведению в обществе и дома. Они чаще держатся подальше от бандитской жизни и, соответственно, реже становятся жертвами вооруженного или бандитского насилия. Они также демонстрируют значительно более низкий уровень рецидивизма по сравнению с другими группами.
Очень высок уровень соблюдения соглашения, достигнутого между правонарушителем, жертвой и обществом в целом - в некоторых случаях он достигает 90 %.
Кроме того, подходы, основанные на вытеснении и восстановительном правосудии, имеют экономический смысл, снижая затраты на судебные разбирательства и расходы на содержание детей в местах лишения свободы.
Подходы, основанные на вытеснении и восстановительном правосудии, также снижают затраты общества. По имеющимся данным, косвенные издержки, связанные с тем, что один ребенок попадает в пожизненный цикл преступлений и лишения свободы, составляют от 1,7 до 2,3 миллиона долларов США.
Уважаемые участники,
Сильное законодательство само по себе недостаточно.
Обеспечение вытеснения и восстановительных подходов подразумевает, что уже существует взаимодействие с системой правосудия и направление на лечение. Этот интерфейс имеет решающее значение. Мы должны сделать это правильно. Меры по устранению последствий и восстановительному правосудию требуют межсекторального сотрудничества со службами социальной защиты и защиты детей, образования и здравоохранения и должны осуществляться хорошо подготовленным персоналом.
В разных регионах, в том числе и в нашем регионе, накоплен богатый опыт того, как этого добиться.
Во время моих недавних поездок в страны Европы и Центральной Азии мне посчастливилось познакомиться с этим опытом из первых рук.
И эта региональная конференция поможет консолидировать предпринятые усилия, расширить существующие практики и создать сообщество практиков для поддержки взаимного обучения и обменов.
Эта региональная конференция также поможет нам развить импульс, созданный Глобальной министерской конференцией по искоренению насилия в отношении детей, состоявшейся в Боготе в ноябре прошлого года.
Действительно, представители высокого уровня из 120 государств собрались в Боготе и подтвердили свое обязательство ускорить прогресс в деле обеспечения более эффективной защиты детей, в том числе в системе правосудия.
Многие страны во всем мире и в этом регионе взяли на себя обязательства и одобрили Боготский призыв к действиям, который включает в себя конкретные компоненты по выведению уголовных дел из-под уголовной ответственности и восстановительному правосудию.
Сегодняшняя встреча, на которой собрались ключевые заинтересованные стороны из этого региона, - это ключевая возможность определить конкретные действия для обеспечения того, чтобы диверсификация и восстановительные подходы стали неотъемлемой частью дружественного к ребенку правосудия.
Результаты этой конференции будут также использованы на предстоящем 5-м Всемирном конгрессе по правосудию в отношении детей, который пройдет 2-4 июня в Мадриде. Я хочу призвать всех вас принять активное участие в Мадриде!
Я надеюсь на тесное сотрудничество с вами.
Спасибо!
