Защита детей от насилия как один из императивов в области прав человека
Право детей на защиту от всех форм насилия является одним из основополагающих прав, которые международное сообщество торжественно обязалось гарантировать для всех детей во всем мире. К сожалению, насилие остается суровой реальностью для миллионов детей по всему миру. Насилие препятствует развитию детей, негативно сказывается на их способности усваивать знания и их успеваемости. Оно мешает налаживанию нормальных отношений, является причиной заниженной самооценки, эмоционального стресса и депрессии у его жертв и в некоторых случаях провоцирует их на рискованные поступки, членовредительство и агрессивное поведение. Кроме того, насилие ведет к серьезным экономическим потерям для общества, негативно влияя на его человеческий потенциал и тормозя социальное развитие.
Согласно имеющимся данным, насилию ежегодно подвергается до 1,5 млрд детей по всему миру. Насилие совершается повсеместно, в том числе там, где дети, казалось бы, должны чувствовать себя в полной безопасности, — в детских учреждениях, школах и семьях. Чаще всего от насилия страдают маленькие дети, которые не всегда могут пожаловаться и обратиться за помощью. Такие дети также больше рискуют получить неизлечимую психологическую или физическую травму.
Несмотря на то, что насилие в отношении детей приобрело масштабы эпидемии, оно по прежнему носит латентный характер, оправдывается обществом и часто воспринимается в качестве метода воспитания, без которого нельзя обойтись. О нем редко когда сообщается, а его истинные масштабы во многих случаях остаются неведомыми официальной статистике. Насилие в отношении детей часто совершается теми, кого дети знают и кому доверяют, и потому его жертвы не склонны о нем рассказывать. Будучи широко распространенным явлением, насилие окружено завесой молчания, секретности и социального безразличия и потому в большинстве случаев остается безнаказанным.
Этому необходимо срочно положить конец. Защита детей от насилия из заботы немногих должна превратиться в приоритет для всех.
Учитывая драматические последствия насилия для детей, Организация Объединенных Наций провела глобальное исследование по вопросу о таком насилии и в 2009 году учредила новую должность — должность Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей, который призван следить за тем, чтобы данный вопрос оставался на повестке дня, и способствовать принятию последовательных мер по предупреждению и пресечению любых случаев насилия.
Хотя насилие ставит под угрозу права человека миллионов детей, оно не является чем то неизбежным. Насилие поддается профилактике, и с ним может быть эффективно покончено.
С учетом этого в качестве Специального представителя Генерального секретаря я хотела бы обратить внимание на настоятельную необходимость разработки в каждой стране скоординированной и обеспеченной достаточными ресурсами национальной стратегии борьбы с насилием в отношении детей и принятия и применения законов, запрещающих все формы насилия в отношении детей, в том числе в семье, а также на необходимость консолидации данных и результатов исследований, касающихся этого явления, с тем чтобы покончить с его латентностью и обеспечить принятие эффективных законов и мер политики, направленных на его искоренение.
При наличии политической воли, а также при условии, что вопросу о защите детей от насилия будет уделяться надлежащее внимание в ходе общественных дискуссий и при определении задач национальной повестки дня в каждой стране, мы сможем построить мир, в котором не будет места такому насилию.
Марта Сантуш Паиш
Нью-Йорк, 4 февраля 2011 года