Госпожа Председатель, г-н Генеральный секретарь, уважаемые парламентарии,
Я хотел бы поблагодарить организаторов за приглашение принять участие в 150-й Ассамблее МПС и выступить на общих дебатах по парламентским действиям в интересах социального развития и справедливости. Эта дискуссия очень своевременна. Обеспечение социального развития и социальной справедливости для всех, включая детей, необходимо как никогда ранее, в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Из-за накладывающихся друг на друга и многочисленных кризисов во всем мире дети, не несущие никакой ответственности, платят огромную цену. Растущая бедность и социальная изоляция детей подрывают их права человека, защиту и благополучие.
В условиях крайней нищеты живут 333 миллиона детей. Почти 1 миллиард детей живет в многомерной нищете. Вероятность того, что дети будут жить в крайней нищете, в два раза выше, чем у взрослых. Во всем мире каждый четвертый ребенок живет в условиях острой детской продовольственной бедности. Мы знаем, что нищета и социальная изоляция являются мощной движущей силой насилия в отношении детей. Нищета может толкать детей в такие ситуации эксплуатации, как детский труд, детские браки, торговля людьми, контрабанда, сексуальная эксплуатация и вербовка преступными и вооруженными группами. Несмотря на многочисленные меры по борьбе с бедностью и социальной изоляцией, прогресс был недостаточным и неравномерным, хотя проблемы, с которыми сталкиваются дети, продолжают расти. Во всем мире только 28,1 процента детей в возрасте до 15 лет имеют доступ к детским или семейным пособиям. Проживание в нестабильных условиях, статус мигранта или перемещенного лица, а также ребенка, живущего без основного опекуна или в детском учреждении, может еще больше ограничить доступ детей к социальной защите. Отсутствие устойчивой, учитывающей интересы детей социальной защиты влечет за собой огромные издержки для детей, их семей и общества в целом. Последствия могут длиться всю жизнь и, более того, передаваться из поколения в поколение. Потеря производительности труда обходится экономике недешево. Снижение продолжительности жизни, здоровья, образования и уровня квалификации - это издержки для человеческого и социального капитала. Кроме того, это издержки для политического капитала, поскольку доверие к институтам подрывается, что может поставить под угрозу функционирование демократии. Инвестиции в социальную защиту с учетом интересов детей имеют экономический смысл, поскольку они необходимы для снижения социальной изоляции и защиты детей от насилия и эксплуатации. Прямые и косвенные экономические издержки насилия могут достигать 11 % национального ВВП. Масштаб затрат становится очевидным, если сопоставить их с общими государственными расходами на здравоохранение. Например, в некоторых странах годовые расходы на насилие в шесть раз превышают расходы на здравоохранение.
Дамы и господа,
Социальная защита с учетом интересов детей должна рассматриваться как инвестиция в устойчивое развитие, ориентированное на человека, и в создание человеческого капитала на основе подхода, учитывающего весь жизненный цикл, начиная с раннего детства. И парламентарии играют важную роль в продвижении этого подхода. Они поддерживают и контролируют реализацию Целей устойчивого развития, принимая законы и утверждая бюджеты. Парламентарии играют важнейшую роль в мониторинге, который может обеспечить подотчетность за эффективную реализацию политики и обязательств. Члены парламента имеют уникальную возможность выступать в качестве связующего звена между народом и государственными учреждениями, а также продвигать политику, ориентированную на интересы людей, чтобы никто не остался без внимания. Поддерживая связь с коллегами из других юрисдикций, парламентарии способствуют обмену знаниями для решения возникающих проблем - от климатического кризиса до растущей цифровизации нашего общества. Но парламентарии также играют важнейшую роль в обеспечении пространства для взаимодействия и объединения других заинтересованных сторон. Гражданское общество в значительной степени опирается на поддержку парламентов, чтобы сохранить гражданское пространство открытым и активным, обеспечивая противодействие, которое является важным компонентом подотчетности государств. Парламенты также играют ведущую роль в обеспечении гражданской активности детей и молодежи и их участия в процессах принятия решений. Это происходит, например, благодаря взаимодействию с детскими и молодежными парламентами или снижению возраста голосования для включения подростков старшего возраста в электорат.
Дамы и господа,
Осталось менее 5 лет для достижения Целей устойчивого развития, включая ЦУР 16. Как нам всем хорошо известно, мы не успеваем достичь этой цели. Но я твердо верю, что мы можем изменить ситуацию. В прошлом году произошла беспрецедентная мобилизация, кульминацией которой стала первая Глобальная министерская конференция по искоренению насилия в отношении детей. Почти все страны, представленные здесь сегодня, приняли участие в этой конференции и взяли на себя конкретные обязательства по борьбе с бедностью и социальной изоляцией, поскольку социальная защита является неотъемлемой частью искоренения насилия в отношении детей. Нам необходимо сохранить этот импульс. Мы должны определить ключевые возможности для этого на национальном, региональном и глобальном уровнях, включая эпохальную Всемирную конференцию.
