Je suis vraiment ravi de me joindre à vous à l'occasion de cette conférence régionale sur la réorganisation de la justice et le placement des approches de déjudiciarisation et de réparation au cœur d'une justice adaptée aux enfants, organisée par le ministre de la justice de la République de Turquie, l'UNICEF et l'Union européenne.
Cette conférence arrive à point nommé. Dans le monde entier, nous constatons une augmentation du nombre d'enfants en contact avec la loi en raison de comportements difficiles et d'activités de survie risquées, dus à des facteurs divers et interdépendants, notamment l'augmentation des vulnérabilités et la criminalité organisée facilitée par la technologie.
La majorité de ces cas peuvent être résolus et traités sans qu'il soit nécessaire de recourir à des interventions punitives. Dans de nombreux cas, le contact avec le système judiciaire et la criminalisation et la pénalisation des enfants qui en découlent ne font que créer des problèmes ; ils n'apportent pas de solutions.
En outre, partout dans le monde, des enfants ont affaire au système judiciaire pour des délits qui ne devraient pas être considérés comme des crimes. De nombreux enfants sont encore détenus, sans garantie d'une procédure régulière.
Lorsque des enfants ont affaire au système de justice pénale, cela peut avoir un certain nombre de conséquences négatives, notamment des préjudices physiques et psychologiques et une augmentation de la criminalité.
Ces conséquences négatives contribuent à une mauvaise santé physique et mentale, à un manque d'accès à l'éducation, à un taux de récidive plus élevé, à l'éclatement de la famille et au chômage. À long terme, ces conséquences se traduisent par des coûts plus élevés pour la société et l'État.
La déjudiciarisation et la justice réparatrice font partie intégrante des systèmes de justice adaptés aux enfants.
Les mesures de déjudiciarisation et de justice réparatrice devraient être le premier recours, conformément à la Convention relative aux droits de l'enfant et à l'Observation générale 24 du Comité des droits de l'enfant.
Les programmes de déjudiciarisation et de justice réparatrice présentent des avantages considérables pour les enfants concernés et pour les sociétés dans lesquelles ils vivent.
Ils évitent aux enfants de subir les effets négatifs sur leur développement associés aux procédures judiciaires formelles, notamment la stigmatisation de l'enfant (et de sa famille) et un casier judiciaire.
Elles préviennent les effets négatifs à long terme de la détention sur la santé et le développement physique, mental et émotionnel des enfants, y compris le risque accru de récidive.
La déjudiciarisation combinée à la justice réparatrice contribue à la résolution des conflits et aux efforts de consolidation de la paix et place les besoins des victimes au centre du processus. Ces approches combinées encouragent les enfants à assumer la responsabilité des dommages causés de manière à les réhabiliter et à les réintégrer dans la société.
Elles contribuent également à l'amélioration de la sécurité nationale en favorisant l'inclusion plutôt que l'exclusion des enfants.
En effet, dans les pays où les pratiques de déjudiciarisation et de réparation sont en place, les résultats sont très positifs.
Les enfants qui participent à des programmes de réparation ont moins tendance à adopter des comportements antisociaux au sein de la communauté et à la maison. Ils sont plus susceptibles de se tenir à l'écart de la vie des gangs et, par conséquent, de devenir des victimes de la violence armée ou de la violence liée aux gangs. Ils affichent également des taux de récidive nettement inférieurs à ceux des autres groupes.
Le taux de respect de l'accord conclu entre le délinquant, la victime et la communauté dans son ensemble est très élevé - dans certains cas, il atteint 90 %.
En outre, les approches de déjudiciarisation et de justice réparatrice sont économiquement rationnelles, car elles réduisent le coût des procédures judiciaires et le coût du maintien des enfants dans les centres de détention.
Les approches de déjudiciarisation et de justice réparatrice réduisent également les coûts pour la société. Les données disponibles estiment que les coûts indirects de la perte d'un seul enfant dans un cycle de criminalité et de privation de liberté qui dure toute la vie se situent entre 1,7 et 2,3 millions de dollars.
Chers participants,
Une législation forte ne suffit pas.
Garantir la déjudiciarisation et les approches réparatrices implique qu'il existe déjà une interface avec le système judiciaire et un renvoi. Cette interface est cruciale. Nous devons faire en sorte qu'elle soit correcte. Les mesures de déjudiciarisation et de justice réparatrice nécessitent une collaboration intersectorielle avec les services sociaux et de protection de l'enfance, l'éducation et la santé, et doivent être mises en œuvre par un personnel bien formé.
Il existe une multitude d'expériences dans toutes les régions, y compris dans cette région, sur la manière d'y parvenir.
Lors de mes récentes visites dans des pays d'Europe et d'Asie centrale, j'ai eu le privilège d'avoir une connaissance directe de ces expériences.
Cette conférence régionale contribuera à consolider les efforts déployés, à développer les pratiques existantes en établissant une communauté de pratiques pour soutenir l'apprentissage par les pairs et les échanges.
Cette conférence régionale nous aidera également à tirer parti de la dynamique créée par la conférence ministérielle mondiale sur l'élimination de la violence à l'égard des enfants, qui s'est tenue à Bogota en novembre dernier.
En effet, des représentants de haut niveau de 120 États se sont réunis à Bogota et se sont de nouveau engagés à accélérer les progrès pour mieux protéger les enfants, y compris dans le système judiciaire.
De nombreux pays, dans le monde entier et dans cette région, se sont engagés et ont approuvé l'appel à l'action de Bogota, qui comprend des éléments spécifiques sur la déjudiciarisation et la justice réparatrice.
La réunion d'aujourd'hui, qui rassemble les principales parties prenantes de cette région, est une occasion unique de définir des actions concrètes pour faire en sorte que la déjudiciarisation et les approches réparatrices fassent partie intégrante d'une justice adaptée aux enfants.
Les résultats de cette conférence seront également pris en compte lors du 5e Congrès mondial sur la justice avec les enfants, qui se tiendra du 2 au 4 juin à Madrid. Je vous encourage tous à vous engager activement à Madrid !
Je me réjouis de travailler en étroite collaboration avec vous.
