Детский труд
Описание проблемы
Детским трудом сегодня занимаются 160 миллионов детей во всем мире. Половина из них занята на опасных работах.
Термин «детский труд» часто определяется как работа, которая лишает детей их детства, препятствует раскрытию их потенциала и ущемляет их достоинство и которая оказывает пагубное воздействие на их физическое и психическое развитие.
Этот термин указывает на работу, которая является опасной и вредной для детей в психическом, физическом, социальном или моральном плане; и/или препятствует их обучению в школе, в связи с тем что она: лишает их возможности посещать школу; заставляет их преждевременно покидать школу; или требует, чтобы они пытались совмещать посещение школы с чрезмерно длительной и тяжелой работой.
Можно ли назвать конкретные формы работы «детским трудом», зависит от возраста ребенка, вида и продолжительности выполняемой работы, условий, в которых она выполняется, и целей, преследуемых отдельными странами. Ответы на этот вопрос будут отличаться в зависимости от конкретной страны, а также от конкретного экономического сектора внутри каждой страны.
Эксплуатация детского труда, особенно в ее наихудших формах, является одним из основных препятствий для реализации мечты о мире, в котором не будет места насилию в отношении детей. В исследовании Организации Объединенных Наций по вопросу о насилии в отношении детей обращается внимание на большое число случаев такого насилия на рабочих местах, включая случаи жестокого обращения со стороны работодателей и случаи сексуального насилия в отношении детей, работающих в качестве домашней прислуги. Насилие применяется, чтобы принудить детей к работе, заставить их повиноваться и терпеть эксплуатацию, а также для их наказания и контролирования их поведения, в том числе в ситуациях, когда дети уже достигли трудоспособного возраста.
За последние десятилетия международное сообщество сформировало существенную международно-правовую базу для запрещения детского труда во всех его формах. Конвенции № 138 и № 182 МОТ и Конвенция о правах ребенка вместе с двумя протоколами к ней делают эксплуатацию детей абсолютно недопустимой и содержат методические рекомендации в отношении того, что должны предпринять страны. Мы ни при каких обстоятельствах не должны забывать важные обязательства, принятые международным сообществом в целях обеспечения реализации права каждого ребенка быть защищенным от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для здоровья ребенка или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
Наша задача — обеспечить соблюдение этих принципов везде и всегда!
Значительный прогресс был достигнут в деле защиты детей от эксплуатации их труда. Теперь имеются более совершенные законы и более совершенные механизмы для обеспечения соблюдения соответствующих положений, а также более эффективная политика для устранения коренных причин детского труда; отношение общества к этой проблеме также явно изменилось. Вместе с тем, несмотря на все эти достижения, детский труд продолжает оставаться проблемой, ставящей под угрозу основные права огромного числа детей. Бόльшая их часть вынуждена заниматься опасными работами, сопряженными не только с тяжелым физическим трудом, но и с травматическим воздействием насилия.
Наихудшие формы детского труда
Наихудшие формы детского труда сопряжены с рабством, разлучением с семьей, серьезными рисками для жизни и здоровья и заболеваниям и/или оставлением на произвол судьбы на улицах больших городов — часто в очень раннем возрасте.
Хотя детский труд может принимать множество различных форм, приоритетной задачей является безотлагательное искоренение наихудших форм детского труда, как они определены в статье 3 Конвенции МОТ № 182, включая:
• все формы рабства или практику, сходную с рабством, как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительную или обязательную вербовку детей для использования их в вооруженных конфликтах;
• использование, вербовку или предложение ребенка для занятия проституцией, для производства порнографической продукции или для порнографических представлений;
• использование, вербовку или предложение ребенка для занятия противоправной деятельностью, в частности для производства и продажи наркотиков, как они определены в соответствующих международных договорах;
• работу, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.
Опасные виды детского труда
Опасный детский труд, или опасная работа, — это работа, которая по своему характеру или в силу условий, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей. Руководящие указания для правительств относительно некоторых опасных видов трудовой деятельности, которые должны быть запрещены, содержатся в статье 3 Рекомендации МОТ № 190; такие виды деятельности включают:
• работу, в ходе которой дети подвергаются физическому, психологическому или сексуальному насилию;
• работу под землей, под водой, на опасной высоте или в замкнутом пространстве;
• работу с опасными машинами, оборудованием и инструментами или работу, связанную с ручным перемещением или транспортировкой тяжелых грузов;
• работу в нездоровой среде, в которой дети могут, например, подвергаться воздействию опасных веществ, компонентов или процессов или температуры, уровня шума или вибрации, вредных для их здоровья;
• работу в особо тяжелых условиях, например, работу в течение большого количества часов или в ночное время, или работу, при которой свободу передвижения ребенка необоснованно ограничивают и принуждают находиться в помещениях работодателя.
Специальный представитель стремится мобилизовать и поддержать государства-члены в целях принятия более решительных мер по искоренению практики детского труда.