В День борьбы с травлей и издевательствами Канцелярия Специального представителя Генерального секретаря призывает активизировать усилия с целью положить конец терроризированию детей

Защита детей от травли, издевательств и других форм насилия в школах является не только моральным императивом, но и благородной целью политики в области образования, поскольку речь идет о защите прав человека.

Насилие в школах ставит под угрозу права детей на защиту от дискриминации, на инклюзивное и актуальное образование, на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, на то, чтобы быть услышанными, а также на то, чтобы при принятии всех влияющих на их жизнь решений в первую очередь учитывались их наилучшие интересы. Эти права закреплены в Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка и признаны практически всеми странами мира.

Право детей на защиту от насилия является также важным элементом Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой международным сообществом в 2015 году. Впервые в программном документе в области развития признается, что ликвидация всех форм насилия в отношении детей является приоритетной задачей для всех стран (задача 16.2 ЦУР). Кроме того, в нем содержится призыв к поощрению формирования, посредством образования, культуры мира и ненасилия и обеспечению безопасных условий для получения знаний для всех.

Это исторический прорыв! Но задуманное станет реальностью лишь в том случае, если мы объединим усилия для ускорения прогресса в интересах каждого ребенка. Процесс пошел, и у нас нет времени на раскачку! Мы должны засучить рукава и взяться за работу!

Из результатов исследований и заслуживающих доверия данных, а также из горестных рассказов самих детей мы знаем, что из всех форм насилия, которым подвергаются дети в школах и на улице, больше всего им досаждают травля и издевательства. Именно из-за травли и издевательств дети чаще всего звонят в службу доверия, именно о них чаще всего спрашивают и говорят в ходе опросов учащихся школ и именно они являются предметом наибольшего интереса при проведении социологических опросов среди молодежи с использованием социальных сетей.

Иллюстрацией сказанного могут служить результаты обследования с охватом более 100 000 детей и молодых людей в различных районах мира, проведенного нами совместно с ЮНИСЕФ в рамках проекта «U–Report»: девять из десяти респондентов считают травлю и издевательства серьезной проблемой; две трети респондентов сами пострадали от травли и издевательств, причем треть пострадавших никому об этом не сообщила, поскольку либо не знала, к кому обратиться, либо просто побоялась.

Признавая проблему и пытаясь найти ее долгосрочное решение, Организация Объединенных Наций призвала подготовить доклад о травле и издевательствах, в том числе в киберпространстве, с конкретными рекомендациями в отношении практических мер. Моя канцелярия занималась координацией этой важной работы, результатом которой стал доклад, представленный Генеральной Ассамблее в октябре 2016 года. В связи с этим докладом мы также выпустили новую публикацию — «Ending the torment: tackling bullying from the schoolyard to cyberspace» («Положить конец мучениям: борьба с травлей и издевательствами от школы до киберпространства»).

Картину, представшую в нашем исследовании и докладе Организации Объединенных Наций, нельзя назвать иначе как безрадостной и тревожной. Нам вновь пришлось вспомнить о том, насколько распространенными, серьезными и долгосрочными могут быть последствия любой формы насилия для развития и благополучия детей. Однако в случае с травлей и издевательствами, в том числе в киберпространстве, такие последствия усугубляются еще и чувством страха, одиночества и беспомощности.

Травля является одним из примеров многократно повторяющегося оскорбительного и агрессивного поведения. Причем зачастую такое поведение — это лишь часть непрерывного процесса терроризирования ребенка, где бы он ни находился — в школе, на улице и, все чаще, в Интернете.

С расширением доступа молодых людей к информационно-коммуникационным технологиям именно травля в киберпространстве стала предметом особой тревоги, поскольку молодые люди особенно болезненно переживают распространение слухов и размещение лживой информации, оскорбительных сообщений и пикантных комментариев или фотографий, а также закрытие доступа к онлайновым сетям. Усугубляет проблему анонимность онлайновой среды. Самым печальным для жертв является то, что кибертравле они могут подвергнуться в любое время дня и ночи и что порочащая их информация может быстро стать достоянием самой широкой аудитории, что создает ощущение постоянной опасности и вызывает у человека глубокую тревогу и смятение.

Травля и издевательства пагубно влияют на здоровье детей, их эмоциональное состояние и успеваемость и оставляют шрамы, не заживающие долгие годы. При этом страдают не только жертвы, но и сами зачинщики, а также те, кто молча или с одобрением на это взирает, часто боясь что-либо предпринять, что ухудшает общий климат в школах и не способствует учебе.

Хотя объектом травли может стать любой ребенок, некоторые дети подвергаются травле чаще других. Больше всего от травли страдают дети-инвалиды, дети-беженцы и дети из неблагополучных семей, а также дети, не посещающие школы. В группу риска входят дети, подвергающиеся остракизму из-за их внешности или гендерной самоидентификации, противоречащей «общественной морали». Более того, травля и насилие в школах неразрывно связаны с насилием на гендерной почве, что является следствием негласных, неосознанных или тайных психологических установок, порождающих гендерные стереотипы и по-разному затрагивающих девочек и мальчиков как жертв и как зачинщиков.

С учетом национального опыта и мнений экспертов в докладе Организации Объединенных Наций сформулирован ряд стратегических рекомендаций в отношении мер по профилактике травли и издевательств и борьбе с этим явлением.

Во-первых, нам необходимо научиться самим и научить других умению сопереживать, а также создать атмосферу уважения прав детей и нетерпимого отношения к травле и издевательствам. Настоятельно необходимо обращать на эту проблему внимание взрослых, в том числе родителей, опекунов и учителей, которые часто не замечают признаков травли, даже когда детей травят у всех на виду, и которые порой не отдают себе отчета в том, какие мучения испытывают жертвы, или же видят в травле всего лишь атрибут взросления.

Во-вторых, родители, опекуны и учителя нуждаются в методической помощи в деле распознавания признаков того, что что-то неладно с их детьми, и реагирования на них. Им необходимо совершенствовать свои коммуникационные навыки, чтобы иметь возможность оказывать поддержку жертвам травли, и шире использовать методы воспитания, не связанные с насилием и наказанием, на собственном примере демонстрируя детям, как следует себя вести, и тем самым способствуя предупреждению агрессивного, устрашающего и оскорбительного поведения.

В-третьих, в центре всех этих усилий должны быть сами дети. Они должны иметь возможность избегать травли и бороться с ней. Для тех же детей, которые чаще всего становятся объектом травли, должны быть разработаны специальные меры защиты. В школах и в Интернете настоятельно необходимо вовлекать детей в дискуссии и инициативы, направленные на борьбу с травлей и издевательствами, воспитывать у них чувство ответственности за свои поступки и уважение к другим, развивать у них способность и воспитывать решимость противостоять травле, а также принимать меры к обеспечению поддержки детей, пострадавших или страдающих от травли, путем создания механизмов психологической помощи, информирования о случаях травли и подачи жалоб.

В-четвертых, настоятельно необходимо содействовать выработке общешкольных и общесоциумных подходов к борьбе с травлей и издевательствами в целях обеспечения реальной вовлеченности в этот процесс всех заинтересованных сторон и их решимости обезопасить детей; в целях утверждения прав человека, а также принципов терпимости и уважения многообразия; и в целях обеспечения возможностей для оперативного вмешательства в тех случаях, когда имеет место агрессивное поведение, и мониторинга достигнутого прогресса и отдачи от принятых мер.

В-пятых, ответственность государств за соблюдение прав и обеспечение защиты детей должна находить практическое воплощение в их целенаправленных действиях в рамках всеобъемлющих, скоординированных и обеспеченных необходимыми ресурсами государственных стратегий, а также в принятии законодательства, направленного на профилактику травли и издевательств и борьбу с ними. Это имеет исключительно важное значение для недопущения повторной виктимизации детей, когда дети испытывают чувство еще большего отчуждения и обиды, а также для создания органов и служб, которым дети могли бы доверять и куда они могли бы обращаться за советом и поддержкой.

Кроме того, настоятельно необходимо активизировать усилия по проведению научных исследований и сбору достоверных дезагрегированных данных, которые позволили бы привлечь внимание к проблеме травли, выработать эффективные подходы к ее решению и добиться долгосрочных изменений во взглядах и моделях поведения, таящих угрозу для детей. Как подчеркивается в докладе Организации Объединенных Наций, это та область, где необходимы дальнейшие усилия как по определению сопоставимых на международном уровне показателей и разработке методологий мониторинга, так и по восполнению пробелов в знаниях о тех явлениях, которым ранее не уделялось должного внимания. Только наличие соответствующей информации позволит оценить реальные масштабы травли и издевательств и их последствий.

Указанные меры носят неотложный, но реальный характер. Объединив усилия, мы может сделать так, что спираль насилия, отравляющего жизнь многим миллионам детей по всеми миру, станет достоянием прошлого. Я убеждена, что вы все с радостью присоединитесь к таким усилиям.

Марта Сантуш Паиш
Нью-Йорк, 4 мая 2017 года