机构警告，各国未能预防暴力侵害儿童行为——《预防暴力侵害儿童行为全球状况报告》呼吁政府采取更多行动，并警告冠状病毒病的“巨大影响”

2020年6月18日 -- 因为各国未能遵循既定的保护儿童战略，世界上一半儿童，即每年大约10亿儿童受到身体、性或心理暴力的影响，因此受伤、残疾或死亡

这一结论是根据世界卫生组织(世卫组织)、儿基会、教科文组织、负责暴力侵害儿童问题联合国秘书长特别代表和制止暴力伙伴关系今天发布的一份新报告得出的。

“暴力侵害儿童从来都没有任何借口，”世卫组织总干事谭德塞博士说。“我们有循证工具来预防这种情况，我们敦促所有国家采用这些工具。无论是现在还是将来，保护儿童的健康和福祉都是保护我们集体健康和福祉的核心所在。”

这份报告的标题是《2020年预防暴力侵害儿童行为全球状况报告》，是首份此类报告，记录了155个国家在INSPIRE框架(预防和应对暴力侵害儿童行为的七项战略)下取得的进展。报告表明，所有国家显然都需要加大努力，实施这些措施。虽然几乎所有国家(88%)都制定了保护儿童免遭暴力侵害的重要法律，但只有不到一半的国家(47%)表示这些法律正在得到有力的执行。

报告首次专门披露针对18岁以下儿童的全球凶杀案估计数，以往估计数的数据基础包括18至19岁人群。报告发现，2017年约有40 000名儿童成为凶杀案受害者。

“暴力侵害儿童行为一直很普遍，现在情况可能会变得更糟，”儿基会执行主任亨丽埃塔·福尔说，“封锁、学校停课和行动限制让太多的孩子与施虐者困在一起，得不到学校通常提供的安全空间。迫切需要加大努力，在当前及以后保护儿童，包括指定社会服务工作者为必要人员，并加强儿童求助热线。”

冠状病毒病应对措施及其对儿童的影响

“在冠状病毒疫情及由此造成的学校停课期间，我们看到网络暴力和仇恨增加，其中包括欺凌行为。现在，随着学校开始复课，儿童们表达了对重返校园的恐惧，”教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱说，“确保学校为所有儿童提供安全环境是我们的集体责任。我们需要集体思考和行动，制止校园乃至整个社会的暴力行为。”

居家措施包括学校停课限制了家庭和个人通常拥有的支持来源，如朋友、大家庭成员或专业人士。这进而削弱了受害者成功应对危机和适应日常生活新规律的能力。据观察，虐待儿童和亲密伴侣暴力求助热线接到的电话数量激增。

线上社区虽然对许多儿童的学习、支持和玩耍发挥着核心作用，但也发现网络欺凌、危险在线行为和性剥削等有害在线行为有所增加。

“在本报告定稿时，封锁措施和本已有限的儿童保护服务中断，使得儿童更易遭受各种暴力的侵害，”负责暴力侵害儿童问题联合国秘书长特别代表纳贾特·马阿拉·姆吉德说，“为应对这场危机，必须制定儿童权利和多部门儿童行动统一框架，需要大力动员各国政府、双边/多边捐助者、民间社会、私营部门和儿童，必须听取并真正考虑他们的意见，以确保提供适当保护，确保所有人都能蓬勃发展，充分发挥潜力。”

编者按：

报告数据来自2018年至2019年间进行的一项调查，该调查收到来自155个国家的1 000多名决策者的答复。2016年启动的INSPIRE战略呼吁落实和执行法律；改变规范和价值观，使暴力行为不可接受；为儿童创造安全的外部环境；为父母和照料者提供支持；改善收入和经济安全与稳定；改善为受害者提供的应对和支持服务；为儿童提供教育和生活技能。

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