Программа действий: 8 структур Организации Объединенных Наций вводят в действие «дорожную карту» по защите детей от насилия в контексте COVID-19
Нью-Йорк/Женева 27 апреля 2020 года - После того как Генеральный секретарь представил концептуальную записку о последствиях COVID-19 для детей, Межведомственная рабочая группа ООН по вопросу о насилии в отношении детей подготовила Программу действий. Программа действий основана на различных мандатах участвующих структур и обеспечивает многосекторальную рамочную основу для защиты прав детей.
Программа действий направлена на мобилизацию правительств и других заинтересованных сторон во всем мире в целях сохранения социальных услуг для детей. Глобальный кризис требует принятия глобальных ответных мер. Сегодня, как никогда ранее, ощущается потребность в солидарности, сотрудничестве с участием многих заинтересованных сторон и в многосторонности.
В Программе действий содержится призыв к активной мобилизации правительств, двусторонних/многосторонних доноров, гражданского общества и частного сектора для выполнения следующих задач:
• обеспечение гарантий социальной защиты, здравоохранения, образования и сохранения услуг для детей;
• обеспечение надлежащей защиты детей и предоставление им возможностей благополучно развиваться и полностью реализовать свой потенциал после окончания нынешнего кризиса;
• реализация целей и задач Повестки дня в области устойчивого развития.
В результате пандемии COVID-19 возрастает уязвимость детей, уже находившихся в группе риска, поскольку усугубляющиеся экономические проблемы приведут к повышению распространенности детского труда, детских браков, торговли детьми, а также их сексуальной эксплуатации и вербовки в преступные группы и вооруженные группы и силы. Кроме того, ограничения на передвижение, потеря дохода, изоляция, переполненность жилищ и высокие уровни стресса и тревоги привели к появлению новой незаметной группы детей, для которых характерен повышенный риск подвергнуться физическому, психологическому и сексуальному насилию в семье или стать свидетелями такого насилия или пострадать от отсутствия надлежащего ухода.
Новые данные свидетельствуют о росте насилия в отношении детей во всех его формах: от бытового насилия и жестокого обращения в семье до чрезмерного применения силы сотрудниками правоохранительных органов при обеспечении исполнения постановлений о режиме изоляции применительно к детям, живущим или работающим на улице. Как отметил Генеральный секретарь ООН, «то, что началось как кризис в области здравоохранения, рискует перерасти в более масштабный кризис в области прав ребенка».
Межведомственная рабочая группа Организации Объединенных Наций по вопросу о насилии в отношении детей призывает правительства, международное сообщество, гражданское общество, правозащитные учреждения, частный сектор, организации работников и лидеров в каждом секторе гарантировать соблюдение прав ребенка и обеспечить многосекторальное реагирование на COVID-19 по трем направлениям:
1. повышение информированности;
2. укрепление солидарности;
3. активизация борьбы за права ребенка и многосекторальной деятельности.
В программе действий перечисляются компоненты прав ребенка, представлена многосекторальная рамочная основа для принятия мер в интересах детей и напоминается, что все решения и мероприятия, касающиеся детей, должны основываться на принципе наилучшего обеспечения интересов ребенка, закрепленном в Конвенции о правах ребенка, а также на международных обязательствах государств в области прав человека и рекомендациях международных и региональных правозащитных механизмов.
В качестве непосредственных приоритетов называются следующие вопросы: насилие в отношении детей, участие детей, доступ к компьютеру и Интернету, защита в Интернете, психическое здоровье, альтернативный уход, социальное сопровождение, дети в заключении, детский труд и торговля детьми, дети в гуманитарных ситуациях, дети и вооруженные конфликты, социальная сплоченность и среднесрочные и долгосрочные меры, связанные с политикой на переходный период и фискальной политикой и бюджетом.
Программа действий содержит конкретные примеры того, как государства-члены могут сделать защиту прав детей одним из главных приоритетов во время кризиса, и призывает рассматривать защиту детей мира как общее дело, которое может укрепить чувство единства среди людей.
Предлагаемые меры включают: обеспечение того, чтобы основные услуги по защите детей были признаны жизненно важными и продолжали оказываться; предоставление возможностей для того, чтобы мнения детей были услышаны и учитывались в процессах принятия решений, касающихся пандемии; оказание практической поддержки родителям и лицам, осуществляющим уход, включая рекомендации относительно того, как говорить о пандемии с детьми, как заботиться о своем собственном психическом здоровье и о психическом здоровье своих детей; предоставление возможностей для того, чтобы мнения детей были услышаны и учитывались в процессах принятия решений, касающихся пандемии, посредством проведения консультаций и диалога; принятие надлежащих мер реагирования на насилие в Интернете, в том числе предоставление родителям и воспитателям рекомендаций и инструментов, для того чтобы они могли лучше защищать детей в Интернете и в реальном мире, в частности реагировать на вредоносные контакты, поведение и контент и, при необходимости, сообщать о них; обеспечение того, чтобы ограничения на пересечение границ и передвижение не препятствовали, в частности, получению убежища спасающимися от конфликтов и преследования детьми и их семьями и переезду внутренне перемещенных детей и их семей в более безопасные районы своей страны.
Межведомственная рабочая группа по вопросу о насилии в отношении детей возглавляется Специальным представителем Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей и в ее состав входят представители УВКБ ООН, УВКПЧ, ЮНИСЕФ, УНП ООН, МОТ, МОМ, МСЭ.
Версия на английском языке
Версия на арабском языке
Версия на испанском языке
Версия на французском языке