Специальный представитель Генерального секретаря представляет второй доклад Генерального секретаря по вопросу о травле и издевательствах, в том числе в киберпространстве

Нью-Йорк, 26 сентября 2018 года. В дополнение к докладу Генерального секретаря о травле и издевательствах, опубликованному в 2016 году, Специальный представитель Генерального секретаря представила второй доклад по этому вопросу, подготовленный в соответствии с резолюцией 71/176 Генеральной Ассамблеи и посвященный мерам, принимавшимся государствами-членами в последние два года для профилактики травли и издевательств и защиты детей.

Травля и издевательства, будь то в Интернете или и в реальной жизни, — это одна из тех проблем, которые больше всего беспокоят детей. Не может не вызывать тревогу то, что, согласно последним данным, травле и издевательствам регулярно подвергается как минимум каждый третий учащийся (итого 130 миллионов) в возрасте от 13 до 15 лет. Травля самым неблагоприятным образом сказывается на здоровье, развитии и эмоциональном благополучии жертв. Поэтому, по словам г жи Сантуш Паиш, ее Канцелярия тесно сотрудничала с государствами членами, партнерами Организации Объединенных Наций, независимыми национальными правозащитными учреждениями и организациями гражданского общества в вопросах сбора и анализа информации, необходимой для подготовки этого нового доклада, и в частности в вопросах организации и проведения трех глобальных консультаций, позволивших оценить прогресс, достигнутый с 2016 года, и определить основные области, требующие принятия безотлагательных мер.

Во втором докладе Генерального секретаря особое внимание уделяется законам и стратегиям, принятым в том числе благодаря осуществлению на национальном уровне информационно-просветительских инициатив, направленных на борьбу с травлей и издевательствами. В нем также рассматриваются способы преодоления последствий причиненного вреда и восстановления отношений между детьми и вопрос о привлечении к ответственности виновных. В докладе признается важное значение усилий по проведению исследований и сбору данных для разработки эффективных и долгосрочных мер, а также важность учета опыта и мнений самих детей для обеспечения гарантий их прав.

Г-жа Сантуш Паиш считает детей лучшими экспертами по проблеме травли и издевательств, поскольку они больше всех страдают от этих негативных явлений и лучше всех знают, как с ними бороться.

«То, как дети относятся друг к другу в школе, является отражением того, как взрослые относятся друг к другу в обществе. Это означает, что грубость, насилие и оскорбления имеют место всегда, даже в детстве».

Кэтлин, начинающая писательница

В докладе освещаются усилия, предпринимаемые государствами-членами и другими заинтересованными сторонами во всех регионах мира. Однако, по мнению Специального представителя, предстоит еще многое сделать для достижения целей Конвенции о правах ребенка и решения задач в области мира, борьбы с насилием, образования, обеспечения гендерного равенства, охраны здоровья и обеспечения всеобщего благополучия, сформулированных в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Доклад, представленный Генеральной Ассамблее на ее семьдесят третьей сессии, дает пищу для размышлений о том, как далеко мы продвинулись за два последних года и какой путь мы еще должны пройти, чтобы обеспечить безопасность детей, в том числе в цифровом пространстве, а также в новых и потенциальных проблемных областях.

В развитие предыдущего доклада Генерального секретаря авторы нового доклада призывают к активизации усилий в целях ускорения прогресса в деле искоренения травли и издевательств как явления и рекомендуют уделить особое внимание следующему:

• осуществлению информационно-просветительских инициатив в целях привлечения внимания общественности к деятельности по профилактике травли и издевательств и повышения ее осведомленности о тех опасностях, которые таят в себе эти явления, а также в целях информирования детей, с тем чтобы они не боялись сообщать о случаях травли и обращаться за поддержкой;

• вовлечению во все усилия, направленные на профилактику травли и издевательств и борьбу с ними, самих детей как главных экспертов по всем аспектам этого явления; первоочередное внимание должно уделяться детям, находящимся в уязвимом положении, в том числе в рамках усилий по поощрению взаимного уважения и терпимости к многообразию;

• оказанию помощи родителям и опекунам в выработке навыков воспитания детей без применения насилия, а также навыков уважительного и сочувственного отношения к детям. Родители и опекуны нуждаются также в информации, благодаря которой они могли бы распознавать признаки травли и издевательств;

• эффективным инструментом предупреждения и пресечения травли и издевательств являются общешкольные программы с участием широкого круга заинтересованных сторон; такие программы должны ставить во главу угла интересы детей, предусматривать принятие решительных мер и подкрепляться адекватными ресурсами;

• всеобъемлющая стратегия в области профилактики травли и издевательств и борьбы с ними должна опираться на соответствующее законодательство, которое должно определять запрещенное поведение и обеспечивать гарантии прав пострадавших детей;

• исключительно важное значение для придания гласности случаев травли и издевательств и поощрения изменений в моделях поведения имеют точные и достоверные дезагрегированные данные; кроме того, для обеспечения эффективности профилактических мер и мер реагирования необходимо, чтобы соответствующие инициативы опирались на фактологические данные.

«Все поправится. Всегда можно с кем-то поговорить — с мамой, сестрой, учителем или с кем-то из сверстников. Всегда есть кто-то, кто захочет помочь, и надо только дать ему такую возможность».

Учащийся средней школы