Цели 16: Содействовать мирному и инклюзивному обществу в интересах устойчивого развития, обеспечивать доступ к правосудию для всех и создавать эффективные, подотчетные и инклюзивные институты на всех уровнях
Прогресс в достижении Цели устойчивого развития 16
Человечеству еще многое предстоит сделать для достижения цели построения миролюбивого, справедливого и инклюзивного общества при том, что миллионы людей живут в нестабильных и затронутых конфликтами государствах. По состоянию на конец 2019 года во всем мире насильственному перемещению подверглось 79,5 миллиона человек, или 1 процент мирового населения. Пандемия COVID-19 обнажила неравенство и дискриминацию и подвергла испытанию, ослабила, а в некоторых случаях разрушила системы прав и защиты в странах и территориях.
Во всем мире в 2019 году было убито около 437 000 человек. Однако масштабы насилия со смертельным исходом постепенно снижаются, а количество убийств сократилось с 6 жертв на 100 000 человек в 2015 году до 5,7 жертв на 100 000 человек в 2019 году. Две трети всех убитых приходится на страны Африки к югу от Сахары и Латинской Америки и Карибского бассейна, и в странах Африки к югу от Сахары не наблюдается никаких признаков снижения количества убийств.
В период с 2018 по 2020 год Организация Объединенных Наций задокументировала 69 276 случаев гибели гражданских лиц в условиях 12 самых жестоких вооруженных конфликтов в мире. В 2020 году на 100 000 человек приходилось пять убитых гражданских лиц, каждый седьмой из которых был женщиной или ребенком.
Еще до пандемии насилие в отношении детей было широко распространено и затрагивало жертв независимо от уровня благосостояния или социального статуса. В период 2012–2020 годов в 77 странах и территориях, преимущественно с низким и средним уровнем дохода, по которым имеются данные, почти 8 из 10 детей в возрасте от 1 до 14 лет дома подвергались в течение предыдущего месяца той или иной форме психологического давления и/или физического наказания.
В 2018 году примерно 5 из 10 выявленных жертв торговли людьми в мире были женщинами, а 2 из 10 — девочками. Более того, около трети всех выявленных жертв были детьми. Около 50 процентов выявленных жертв стали объектами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и 38 процентов — в целях принудительного труда. Резкий рост уровня безработицы, вызванный пандемией, вероятно, приведет к увеличению масштабов торговли людьми.
В целом по миру доля заключенных, содержащихся под стражей в 2019 году без вынесения приговора за совершение преступления, оставалась высокой — 31 процент от общего числа заключенных, при этом существенных изменений не происходило с 2000 года.
Действия стран по предотвращению и искоренению насилия в отношении детей для достижения ЦУР 16: Содействовать мирному и инклюзивному обществу в интересах устойчивого развития, обеспечивать доступ к правосудию для всех и создавать эффективные, подотчетные и инклюзивные институты на всех уровнях
Ангола
2021 Добровольные национальные обзоры
В июне 2020 года в Анголе была в партнерстве с Национальным институтом детей активирована горячая линия помощи детям (15015), которая является доступным механизмом для сообщения о случаях насилия в отношении детей.
Армения
2020 Добровольные национальные обзоры
Армения сообщила о принятии Национальной стратегии по защите прав человека, а также об одобрении Плана действий на 2020–2022 годы. В этом Плане рассматриваются вопросы защиты прав детей и создания безопасных условий, включая предотвращение гендерного насилия и защиту прав жертв, защиту прав людей с инвалидностью, подопечных закрытых и полузакрытых учреждений, а также детей, оставшихся без попечения родителей; также освещается укрепление систем правосудия в отношении несовершеннолетних.
Австрия
2020 Добровольные национальные обзоры
Австрия проинформировала о своей приверженности борьбе с насилием в отношении детей, сообщив об организации в 2016 году в Вене Всемирной конференции высокого уровня по правам ребенка под названием «К детству без телесных наказаний». Проведенное в стране сравнительное исследование «Право на взросление без насилия: 1977–2014–2019», как и проект 2020–2021 годов «Европа — зона без насилия» призваны внести значительный вклад в воспитание детей и молодежи без применения насилия.
Бангладеш
2020 Добровольные национальные обзоры
Бангладеш проинформировало об усовершенствовании механизмов правосудия, разработанных специально для детей: для детей, находящихся в конфликте с законом, предусматриваются более подходящие места содержания.
Бутан
2021 Добровольные национальные обзоры
К 2019 году были созданы Национальный комитет по социальному обеспечению женщин и детей и муниципальные комитеты по делам женщин и детей во всех 20 районах и четырех муниципалитетах Бутана. В октябре 2018 года начал работу телефон доверия (1098) для женщин и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, который в круглосуточном режиме оказывает немедленные консультационные, юридические и справочные услуги. В Бутане дети, сталкивающиеся с судебной системой, продолжают испытывать трудности, поскольку в настоящее время специализированная коллегия по делам семьи и детей имеется только в окружном суде Тхимпху. В судах за пределами столицы отсутствует инфраструктура, необходимая для отправления правосудия в отношении детей. Для устранения этого критического недочета учреждения сектора правосудия разработали Концепцию детского правосудия, в которой изложены некоторые конкретные последующие шаги по созданию функциональной системы детского правосудия. Кроме того, был разработан комплексный План действий в области детского правосудия.
Боливия (Многонациональное Государство)
2021 Добровольные национальные обзоры
Меры, принятые для повышения осведомленности, выявления и информирования, а также предоставления помощи и защиты жертвам, привели к сокращению в период с 2015 по 2020 год количества сообщений о торговле людьми в Боливии. Установленные протоколы действий и межведомственная координация гарантируют социальную реинтеграцию и последующие услуги, предлагаемые жертвам, а также обучение сотрудников полиции и прокуратуры оперативному расследованию этих преступлений.
Болгария
2020 Добровольные национальные обзоры
Болгария отметила, что в Стратегии продолжения реформы судебной системы, принятой в стране в 2015 году, особый упор делается на преобразования в системе правосудия в отношении детей.
Кабо-Верде
2021 Добровольные национальные обзоры
Поздняя регистрация детей после рождения — это проблема, которая успешно решается в Кабо-Верде, в 2019 году было зарегистрировано 99 процентов детей в возрасте до 5 лет. Следует отметить, что получить такие документы, как свидетельство о рождении, удостоверение личности и другие документы бывает непросто. Новорожденные регистрируются сотрудником органа регистрации актов гражданского состояния в больнице или родильном отделении сразу после рождения, что снижает риск задержек.
Кабо-Верде
2021 Добровольные национальные обзоры
Некоторые из конкретных усилий, предпринятых правительством Чада, включают принятие Национальной гендерной политики и Национального плана действий на 2019–2023 годы; Национальной стратегии по борьбе с гендерным насилием; закона, запрещающего детские браки; решения о создании радиостанции «Голос чадской женщины», расположенной в Национальном доме женщин; и Дорожной карты по борьбе с детскими браками на 2019–2021 годы.
Куба
2021 Добровольные национальные обзоры
С 2014 года Генеральная прокуратура Кубы создала телефонную линию с привлечением сотрудников прокуратуры и специализированного персонала для предоставления юридических консультаций и приема жалоб по различным вопросам, включая вопросы насилия, особенно в отношении женщин и девочек.
Кипр
2021 Добровольные национальные обзоры
С сентября 2020 года во всех отделах полиции были созданы специализированные оперативные подразделения, занимающиеся исключительно расследованием случаев насилия в семье. Создание этих подразделений направлено на дальнейшее повышение специализации и опыта полиции в вопросах борьбы с насилием в семье. Внедрение новых технологий для жертв насилия в семье и женщин, находящихся в опасности, идет ускоренными темпами. Кипрская полиция разрабатывает вебприложение, направленное на оказание дополнительной помощи жертвам домашнего насилия.
Дания
2021 Добровольные национальные обзоры
В рамках нового многолетнего соглашения датское правительство создает национальное следственное подразделение, в котором высокоспециализированные профессиональные знания полиции и прокуратуры сведены воедино и используются для более эффективного расследования деятельности организованной преступности, в том числе торговли людьми и контрабанды. В 2019 году в рамках работы датского правительства по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек психологическое насилие было признано уголовным преступлением наравне с физическим.
Доминиканская Респблика
2021 Добровольные национальные обзоры
В рамках усилий по решению проблемы многомерной нищеты правительство Доминиканской Республики работает над сокращением числа детских браков и ранних союзов. Закон 1-21, обнародованный исполнительной властью 6 января 2021 года, запрещает вступать в брак лицам моложе 18 лет.
Египет
2021 Добровольные национальные обзоры
Египет уделяет внимание искоренению калечащих операций на женских половых органах, проводя судебные разбирательства, а также повышая осведомленность об этой проблеме. В мае 2019 года был создан Национальный комитет по искоренению калечащих операций на женских половых органах. В его состав входят представители соответствующих министерств, судебных органов, университета Аль-Азхар, египетских церквей и организаций гражданского общества, сотрудничающие с партнерами по развитию. В 2021 году Сенат одобрил законопроект о внесении в положения Уголовного кодекса поправок, ужесточающих наказание за калечащие операции на женских половых органах. Кроме того, Национальный совет по делам женщин начал кампанию по оповещению населения, направленную на искоренение калечащих операций на женских половых органах, с охватом 13 миллионов человек. В одном лишь 2020 году запущенная Национальным советом по делам женщин кампания «Защитим ее от обрезания» охватила 18 миллионов человек. Эта кампания направлена на просвещение женщин и семей в сельских и городских районах об опасностях калечащих операций на женских половых органах и вреде, который они наносят благополучию девочек. В 2020 году в Египте Национальный координационный комитет по пресечению и предотвращению нелегальной миграции и торговли людьми начал вторую часть национальной кампании «Вместе против торговли людьми». Эта кампания призывает граждан сообщать об этом преступлении по телефонам горячей линии Национального совета по вопросам материнства и детства, Национального совета по делам женщин, Национального совета по правам человека или путем информирования властей.
Финляндия
2020 Добровольные национальные обзоры
Финляндия сообщила о росте социальной поляризации и увеличении количества ненавистнических высказываний, особенно в адрес просителей убежища и мусульман, а также травли и издевательств, ненавистнических высказываний и сексуальных приставаний со стороны незнакомцев в отношении детей.
Гамбия (Республика)
2020 Добровольные национальные обзоры
Гамбия отметила, что в ходе подготовительных консультаций по докладу о добровольном национальном обзоре дети особо подчеркивали свою озабоченность вопросом телесных наказаний.
Грузия
2020 Добровольные национальные обзоры
Грузия сообщила, что начала выдавать (временные) удостоверения личности всем детям, включая бездомных детей и детей, ставших жертвами семейно-бытового насилия.
Германия
2021 Добровольные национальные обзоры
Немецкий институт по правам человека разрабатывает концепцию о борьбе с гендерным насилием и торговлей людьми для независимых национальных агентств, предоставляющих информацию. В 2017 году Рабочая группа по борьбе с торговлей людьми в целях трудовой эксплуатации разработала совместную стратегию для обеспечения последовательного выполнения международных соглашений и конвенций. Национальный обслуживающий центр по борьбе с трудовой эксплуатацией, принудительным трудом и торговлей людьми координирует проведение мероприятий по всей стране. Кроме того, был принят Закон о сексуальном насилии в отношении детей. Были даны определения новым уголовным преступлениям, а после вступления в силу этого закона в 2021 году были ужесточены соответствующие наказания.
Индонезия
2021 Добровольные национальные обзоры
В 2020 году в Индонезии 88,11 процента детей (в возрасте 0–17 лет) получили свидетельства о рождении. Закон о демографическом учете обеспечивает свободный доступ к выдаче свидетельств о рождении. Вместе с тем по-прежнему сохраняются сложности при регистрации рождения детей из беднейших семей. Тенденция регистрации рождений детей в возрасте до пяти лет и в возрасте одного года замедляется. В 2020 году только 77,2 процента детей в возрасте до пяти лет имели свидетельство о рождении, в то время как в сельской местности доля детей, имеющих свидетельство о рождении, была ниже. Во время пандемии правительство обязало органы регистрации актов гражданского состояния по всей стране в первую очередь предоставлять услуги в онлайновом режиме. Одним из факторов риска в Индонезии в контексте пандемии COVID-19 является переполненность тюремной системы; при этом во время пандемии к тюремному заключению были приговорены 1660 детей. Для снижения этого риска в июне 2020 года были освобождены 992 ребенка, что составляет более половины детей, находящихся под стражей и в заключении. Что касается защиты детей, находящихся в конфликте с законом, правительство приняло директивные меры, регулирующие права детей из числа жертв и свидетелей. В дополнение к основным правам человека, эти меры обеспечивают доступ таких детей к услугам амбулаторной и стационарной медико-социальной реабилитации, гарантируя физическую, психическую и социальную безопасность, а также доступ к информации о ходе рассмотрения их дел.
Ирак
2021 Добровольные национальные обзоры
Департамент по расширению прав и возможностей женщин Генерального секретариата Совета министров Ирака в сотрудничестве с ЮНФПА провел исследование влияния пандемии на гендерное насилие. Это исследование показало, что основными формами гендерного насилия в Ираке являются семейно-бытовое насилие, изнасилования, сексуальные домогательства к несовершеннолетним и самоубийства, связанные с супружеским насилием.
Кения
2020 Добровольные национальные обзоры
Кения сообщила, что в целях повышения осведомленности учащихся начальных и средних классов были организованы Клубы ЦУР.
Лаосская Народно-Демократическая Республика
2021 Добровольные национальные обзоры
упомянули о важности общественных служб и горячих линий как способа обеспечения доступа к механизмам перенаправления и информирования.
Мадагаскар
2021 Добровольные национальные обзоры
В январе 2020 года в Мадагаскаре в соответствии с законом N2019-008 был установлен новый минимальный возраст вступления в брак — 18 лет, как для юношей, так и для девушек. Проект указа об обеспечении соблюдения этого закона, а также пересмотр указа о создании платформы по борьбе с гендерным насилием рассматриваются в Комиссии по реформе уголовноисполнительной системы. упомянули о важности общественных служб и горячих линий как способа обеспечения доступа к механизмам перенаправления и информирования.
Малайзия
2021 Добровольные национальные обзоры
упомянули о важности общественных служб и горячих линий как способа обеспечения доступа к механизмам перенаправления и информирования.
Мексика
2021 Добровольные национальные обзоры
В Мексике вносятся изменения в Общий закон о праве женщин на жизнь, свободную от насилия, и в Федеральный уголовный кодекс с целью криминализации цифрового и медийного насилия с классификацией нарушения в отношении интимной близости в качестве преступления.
Марокко
2020 Добровольные национальные обзоры
Марокко сообщило о том, что в последние годы в стране были инициированы две кампании по регистрации рождений. В 2018 году доля детей в возрасте до 5 лет, прошедших регистрацию, достигла 96,9 процента.
Намибия
2021 Добровольные национальные обзоры
В 2018 году Намибия приняла всеобъемлющий Закон о борьбе с торговлей людьми и подзаконные акты к нему, чтобы ввести в действие Протокол Организации Объединенных Наций о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее.
Нигер
2021 Добровольные национальные обзоры
Правительство Нигера, будучи обеспокоено взаимозависимостью образования, детских браков и гендерного насилия, приложило значительные усилия для того, чтобы удержать девочек в школе, предоставляя им бесплатное образование до 16 лет, и содействовать использованию современных средств контрацепции для снижения высокого уровня подростковой беременности.
Никарагуа
2021 Добровольные национальные обзоры
Институт юридической медицины в Никарагуа оказывает медикоюридическую помощь в Клинике по оказанию помощи жертвам насилия, которая была создана для упрощения и ускорения процесса обеспечения медицинской, психологической и личной защиты женщин, девочек и подростков, ставших жертвами насилия. Была утверждена серия протоколов по поддержке детей, оказавшихся в сфере деятельности судебной системы.
Парагвай
2021 Добровольные национальные обзоры
В Парагвае в апреле 2021 года была в виртуальном формате организована многосторонняя дискуссия, в которой приняли участие 110 человек из числа заинтересованных сторон, включая детей, подростков и национальных экспертов от различных секторов. Это заседание было организовано в партнерстве с ПРООН, ЮНИСЕФ и Министерством по делам детей и подростков.
Российская Федерация
2020 Добровольные национальные обзоры
рассказали о молодежных сетях, которые активно пропагандируют ЦУР. Были также созданы постоянные национальные консультационные структуры для консультирования детей.
Молдова
2020 Добровольные национальные обзоры
рассказали о молодежных сетях, которые активно пропагандируют ЦУР. Были также созданы постоянные национальные консультационные структуры для консультирования детей.
Республика Северная Македония
2020 Добровольные национальные обзоры
рассказали о молодежных сетях, которые активно пропагандируют ЦУР. Были также созданы постоянные национальные консультационные структуры для консультирования детей. Северная Македония проинформировала о принятии Национальной стратегии по предотвращению насилия в отношении детей и по их защите от него на 2020–2025 годы и Плана действий по сокращению всех форм насилия в отношении детей на 2020–2022 годы, подтверждая тем самым приверженность своим обязательствам по защите детей.
Сан-Марино
2021 Добровольные национальные обзоры
В Сан-Марино был принят Закон № 16 от февраля 2021 года «Поправки к Уголовному кодексу: введение нового состава преступления — незаконного распространения откровенных сексуальных изображений или видео (порноместь)». Этот закон вводит особое преступление — незаконное распространение откровенных сексуальных изображений или видео, нередко называемое «порноместь» упомянули о важности общественных служб и горячих линий как способа обеспечения доступа к механизмам перенаправления и информирования.
Сьерра-Леоне
2021 Добровольные национальные обзоры
В 2015 году был создан Совет по оказанию правовой помощи Сьерра-Леоне, который специализируется на обеспечении доступа к правосудию для представителей незащищенных категорий населения, включая несовершеннолетних, которые находятся в предварительном заключении и тюрьмах; Совет предоставляет им бесплатное юридическое представительство, юридические консультации и сопутствующие услуги. Услугами этой программы может воспользоваться любой несовершеннолетний и любой человек с инвалидностью. Работа Совета по оказанию правовой помощи Сьерра-Леоне сыграла решающую роль в обеспечении благополучия уязвимых групп населения. В конце 2020 года в Сьерра-Леоне был принят закон о запрете детских браков, который вводит уголовную ответственность за все виды детских браков. В последние два года была начата кампания «Руки прочь от наших девочек» с активным привлечением традиционных и религиозных лидеров. Был пересмотрен Закон о правах ребенка от 2007 года. В докладе о добровольном национальном обзоре этой страны говорится о значительном сокращении масштабов подростковой беременности благодаря работе Национального секретариата по сокращению масштабов подростковой беременности и проведению кампании в СМИ.
Словения
2020 Добровольные национальные обзоры
Словения отметила, что с 2017 года в стране реализуются различные проекты по предупреждению онлайн-насилия в отношении детей и преподавателей. Система представления информации “Web Eye” позволяет пользователям Интернета в Словении анонимно сообщать о разжигании ненависти и о записях сексуального насилия над детьми и жестокого обращения с ними. Партнерами в этом проекте выступают Генеральная прокуратура страны, полиция, представители СМИ и другие организации, активно участвующие в защите прав детей. Словения также запустила веб-приложение “Odklikni” в рамках софинансируемого Европейским cоюзом проекта “ODKLIKNI (CyberVAW)” по прекращению кибертравли и домогательств в отношении женщин и девочек.
Испания
2021 Добровольные национальные обзоры
Испания приняла всеобъемлющий закон по борьбе с торговлей людьми во всех ее формах, который устанавливает меры по содействию защите, предотвращению и возмещению ущерба в отношении этих форм насилия.
Швеция
2021 Добровольные национальные обзоры
Правительство Швеции создало национальный экспертный центр по борьбе с насилием и притеснениями, связанными с защитой чести. В 2019 году были ужесточены правила признания иностранных детских браков. В 2020 году для защиты детей, подвергающихся риску детского брака или калечащих операций на половых органах за рубежом была установлена отдельная ответственность за детский брак и запрет на выезд из страны. Правительство планирует разработать показатели для отслеживания случаев насилия и притеснения, связанных с защитой чести, которые позволят на национальном уровне отслеживать выполнение задачи 5.3 в области устойчивого развития. упомянули о важности общественных служб и горячих линий как способа обеспечения доступа к механизмам перенаправления и информирования.
Тунис
2021 Добровольные национальные обзоры
Тунис принял Органический закон № 2016-61 от 2016 года о пресечении торговли людьми и борьбе с ней, который направлен на предотвращение всех форм эксплуатации (особенно женщин и детей) и борьбу с ними. Цель этого закона — содействовать национальной координации и международному сотрудничеству в этой области. Создано учреждение по борьбе с торговлей людьми.
Уганда
2020 Добровольные национальные обзоры
Использовали онлайн-опросы, чтобы связаться чтобы дети и молодежь услышали их мысли о национальном развитии.
Замбия
2020 Добровольные национальные обзоры
Использовали онлайн-опросы, чтобы связаться чтобы дети и молодежь услышали их мысли о национальном развитии.
Зимбабве
2021 Добровольные национальные обзоры
Конституция Зимбабве от 2013 года запрещает детские браки, а законопроект о браках по обоюдному согласию от 2018 года приводит законы о браке в соответствие с конституцией. Правительство взаимодействует с религиозными организациями и традиционными лидерами для повышения осведомленности о конституционных положениях, призванных положить конец детским бракам. Традиционные лидеры представили отдельное коммюнике о прекращении детских браков, взяв на себя ведущую роль в этом вопросе.