目标 16: 倡建和平、包容的社会以促进可持续发展，让所有人都能诉诸司法， 在各级建立有效、负责和包容的机构
实现可持续发展目标 16 的进展
世界距离实现建设和平、公正和包容的社会这一目标仍然任重而道远，目 前仍有数以百万计的人生活在脆弱和受冲突影响的国家。截至 2019 年底，全球 已有 7 950 万人被迫流离失所，相当于全球人口的 1%。COVID-19 大流行暴露了 各种不平等和歧视，考验并削弱了各国和各地区的权利和保护体系，甚至在一些 国家和地区摧毁了这些体系。
2019 年，全球约有 43.7 万人成为凶杀案受害人。不过，致命暴力正在缓慢 减少，凶杀率从 2015 年的每 10 万人有 6 名受害人下降至 2019 年的每 10 万人有 5.7 名。凶杀案受害人有三分之二居住在撒哈拉以南非洲以及拉丁美洲和加勒比 地区，撒哈拉以南非洲的数字没有下降迹象。
根据联合国的记录，2018 至 2020 年期间，世界上死亡人数最多的 12 场武 装冲突共造成 69 276 名平民死亡。2020 年，每 10 万人中有 5 名平民被杀，其中 七分之一是妇女或儿童。
暴力侵害儿童现象甚至在疫情之前就已广泛存在，无论受害人财富或社会 地位如何，均受影响。在有 2012 至 2020 年数据的 77 个国家和地区(大部分是低 收入和中等收入国家)，每 10 名 1 至 14 岁儿童中约有 8 名上一个月在家中遭受 过某种形式的心理侵害或体罚。
2018 年，全球侦查发现的人口贩运受害人中约有一半是妇女，五分之一是 女童。此外，在所有侦查发现的受害人中，约有三分之一是儿童。在侦查发现的 受害人中，约有 50%被贩运用于性剥削目的，38%被贩卖用于强迫劳动。大流行 病导致失业率急剧上升，可能会加剧人口贩运。
在全球范围内，2019 年监狱中未定罪判刑的在押人员比例仍居高不下，占 监狱总人口的 31%，自 2000 年以来没有显著变化。
各国为实现可持续发展目标采取的预防和消除暴力侵害儿童行为的行动 16: 倡建和平、包容的社会以促进可持续发展，让所有人都能诉诸司法， 在各级建立有效、负责和包容的机构
安哥拉
2021 准备手册
在安哥拉，2020年6月，与国家儿童研究所合作，启动了儿童紧急呼救15015 热线，作为报告暴力侵害儿童案件的便利机制。
亚美尼亚
2020 准备手册
亚美尼亚报告“国家人权保护战略”和“2020-2022年行动计划”获得 批准。该计划涉及保护儿童权利和保护的环境，包括预防性别暴力和受害 者的权利；保护残疾人、封闭式和半封闭式机构的受益人以及无父母照料 儿童的权利；加强青少年司法系统。
奥地利
2020 准备手册
奥地利报告该国致力于打击暴力侵害儿童行为，于2016年在维也纳组织 了一次题为“实现不受体罚的童年”的儿童权利高级别全球会议。一项题为 “获得非暴力抚养的权利：1977-2014-2019年”的比较研究和2020-2021年 “欧洲无暴力区”项目旨在为儿童和青少年的非暴力抚养做出重大贡献。
孟加拉国
2020 准备手册
孟加拉国报告说，专门为儿童设计的司法制度得到了加 强，为触犯法律的儿童提供了更适当的安置。
不丹
2021 准备手册
到2019年，不丹所有20个区和4个市都成立了全国妇女儿童福利委员会和市级 妇女儿童委员会。2018年10月，为处境困难的妇女和儿童开通了一条求助热线 (1098)，24小时提供即时咨询服务、法律服务和转介服务。
玻利维亚（多民族国）
2021 准备手册
2015年至2020年期间，由于采取了宣传、识别和报告以及向受害者提供护理和保 护的行动，玻利维亚的人口贩运报告有所减少。已制定的行动协议和机构间协调保证 了向受害者提供的重新融入社会和后续服务，并对警察和检察官进行了关于这些罪行 的业务调查培训。
保加利亚
2020 准备手册
保加利亚指出，其于2015年通过的“继续改革司法 制度战略”优先考虑儿童司法制度。利用在线调查接触儿童和年轻人，听取他们对国家发展的看法。
佛得角
2021 准备手册
佛得角已经解决了儿童出生后登记过晚这一挑战，2019年，99%的5岁以下儿童 得到登记。值得注意的是，获得出生证明、身份证和其他证件等文件可能很困难。 新生儿出生后由民事登记官员立即在医院或产科病房登记，从而减少了延误的风险。
乍得
2021 准备手册
乍得政府做出的一些具体努力包括：通过了《国家性别政策》及其《2019-2023 年国家行动计划》；《制止性别暴力国家战略》；禁止童婚的法律；通过了一项决 定，授权在国家妇女之家设立“乍得妇女之声”广播电台；《2019-2021年打击童婚 路线图》。
古巴
2021 准备手册
自2014年以来，古巴总检察长办公室设立了一条由检察官和专业人员接听的电话 线，以提供法律指导并接受关于不同事项的投诉，包括暴力问题，特别是针对妇女和 女童的暴力问题。
塞浦路斯
2021 准备手册
自2020年9月以来，所有警察局都设立了专门调查家庭暴力案件的专门业务单位。 这些单位的设立旨在进一步提高警察在家庭暴力案件方面的专业化和专业知识。为家 庭暴力受害者和处境危险的妇女采用新技术的速度加快了。塞浦路斯警察正在开发一 个旨在进一步帮助家庭暴力受害者的网络应用程序。
丹麦
2021 准备手册
作为新的多年期协议的一部分，丹麦政府正在建立一个国家调查单位，汇集最专 业的警察和检察部门，以加强对包括人口贩运和走私在内的有组织犯罪的调查。 2019年，作为丹麦政府制止暴力侵害妇女和女童行为工作的一部分，心理暴力 与身体暴力一样被定为犯罪。
多明尼加共和国
2021 准备手册
作为新的多年期协议的一部分，丹麦政府正在建立一个国家调查单位，汇集最专 业的警察和检察部门，以加强对包括人口贩运和走私在内的有组织犯罪的调查。
埃及
2021 准备手册
在埃及，打击和预防非法移民和人口贩运国家协调委员会在2020年启动了“共同 打击人口贩运”全国运动的第二部分。该运动敦促公民通过全国儿童和母亲理事会、 全国妇女理事会、全国人权理事会的热线或通知当局举报犯罪。 埃及一直关注通过法律行动根除残割女性生殖器现象，并提高对这一问题的认 识。根除残割女性生殖器现象全国委员会成立于2019年5月。成员包括与发展伙伴合 作的相关部委、司法机关、爱资哈尔、埃及教会和民间社会组织的代表。2021年， 参议院批准了一项修正《刑法》条款的法案，以加重对残割女性 生殖器的处罚。此外，全国妇女理事会发起了一场敲门运动， 旨在消除残割女性生殖器现象，该运动接触到1 300万人。 仅在2020年，全国妇女理事会发起的“保护她免受割礼” 运动就接触到1 800万人。该运动旨在教育农村和 城市地区的妇女和家庭了解残割女性生殖器的危险 及其对女童福祉的有害影响。
芬兰
2020 准备手册
芬兰报告说，社会两极分化加剧，特别是针对寻求庇护者和穆斯林的仇恨言 论、欺凌、仇恨言论和陌生人针对儿童的性诱骗行为增加。
冈比亚（共和国）
2020 准备手册
冈比亚指出，在自愿国别评估筹备磋商中，儿童强调体罚是他们关注的 一个领域。
乔治亚州
2020 准备手册
格鲁吉亚指出，它已经开始为所有儿童，包括无家可归的儿童和身为家庭 暴力受害者的儿童发放(临时)身份证。
德国
2021 准备手册
德国人权协会一直在为独立的国家报告机构制定关于反性别暴力和人口贩运的蓝 图。以劳工剥削为目的的人口贩运问题工作组在2017年制定了一项联合战略，以确保 国际协定和公约的持续执行。国家打击劳工剥削、强迫劳动和人口贩运服务中心协调 全国各地的活动。此外，还通过了《反性暴力侵害儿童法》。对新的刑事犯罪进行了 界定，并随着该法在2021年的生效而加重了相关处罚。
印度尼西亚
2021 准备手册
在印度尼西亚，2020年，88.11%的儿童(0-17岁)获得了 出生证。《人口管理法》确保免费获得出生证。然而，来自 最贫困家庭的儿童在出生登记方面仍然面临障碍。五岁以下 和一岁以下儿童的出生登记趋势正在放缓。2020年， 只有77.2%的五岁以下儿童有出生证，农村地区 有出生证的比例更低。在疫情期间，政府授权全国各地 的登记处优先提供在线服务。
伊拉克
2021 准备手册
部长会议总秘书处妇女赋权部与人口基金合作，在伊拉克开展了一项关于疫情 对性别暴力的影响的研究。研究发现，伊拉克性别暴力的主要形式是家庭暴力、强 奸、对未成年人的性骚扰以及与虐待配偶有关的自杀。
肯尼亚
2020 准备手册
肯尼亚报告了小学组织可持续发展目标俱乐部以提高 学生认识的情况。 莫桑比克指出，有儿童参与的调查和协商被用作对 自愿国别评估的投入。
老挝人民民主共和国
2021 准备手册
提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
马达加斯加
2021 准备手册
在马达加斯加，2020年1月，第N2019-008号法律将男童和女童的结婚年龄更新 为18岁。刑法制度改革委员会正在审议执行这项法律的法令草案以及关于建立制止 性别暴力平台的法令的修订案。 提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
马来西亚
2021 准备手册
提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
墨西哥
2021 准备手册
在墨西哥，对《妇女享有免遭暴力的生活普通法》和《联邦刑法》进行了改革， 将数字和媒体暴力定为刑事犯罪，并将侵犯性亲密关系的罪行分类。
摩洛哥
2020 准备手册
摩洛哥报告说，近年来发起了两次出生登记运动。2018年，5岁以下儿童的 登记比例达到96.9%。
纳米比亚
2021 准备手册
纳米比亚于2018年通过了一项全面的《反人口贩运法》及其条例，以使《联合国 关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的议定书》生效。
尼日尔
2021 准备手册
出于对教育与童婚和性别暴力之间联系的关切，尼日尔政府做出了巨大努力， 让女童在学校接受免费教育，直至16岁，并推广使用现代避孕方法，以降低高少女 怀孕率。
尼加拉瓜
2021 准备手册
尼加拉瓜法律医学研究所在关注暴力受害者诊所提供 医疗法律关注，该诊所的创建是为了促进和加快对暴力 受害妇女、女童和青少年的医疗、心理和个人保护。 批准了一系列支持与司法系统接触的儿童的规程。
巴拉圭
2021 准备手册
在巴拉圭，2021年4月以虚拟形式组织了一次与多个利益攸关方的讨论，有 110人出席，包括儿童和青少年以及来自不同部门的国家专家。这次会议是与开发 署、儿基会以及儿童和青少年部合作举办的。
俄罗斯联邦
2020 准备手册
俄罗斯报告了正在积极宣传可持续发展目标的青年 网络。 还建立了永久性的国家协商机构，以征求儿童的意见
摩尔多瓦共和国
2020 准备手册
摩尔多瓦 报告了正在积极宣传可持续发展目标的青年 网络。 还建立了永久性的国家协商机构，以征求儿童的意见
北马其顿共和国
2020 准备手册
北马其顿 报告了正在积极宣传可持续发展目标的青年 网络。 还建立了永久性的国家协商机构，以征求儿童的意见. 马其顿北部报告通过了“2020-2025年防止和禁止暴力侵害儿童行为国家 战略”和“2020-2022年减少对儿童的任何形式暴力行为行动计划”，以坚持 其保护儿童的承诺。
圣马力诺
2021 准备手册
圣马力诺批准了2021年2月第16号法律“《刑法》修正案——将非法传播性暴露 图像或视频(报复性色情)定为犯罪”。该法引入了非法传播通常被称为“报复性色情” 的性暴露图像或视频的具体罪行。 提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
塞拉利昂
2021 准备手册
在塞拉利昂，2020年底颁布了《禁止童婚法案》，将所有童婚定为犯罪。在过 去两年里，在传统领导人和宗教领袖的积极参与下，发起了“莫伤害女童”运动。 对2007年《儿童权利法》进行了审查。自愿国别评估报告少女怀孕显著减少，这归 功于国家减少少女怀孕秘书处的工作和媒体宣传。 塞拉利昂法律援助委员会成立于2015年，其干预措施的重点是促进审前拘留中 和监狱中包括青少年在内的弱势群体诉诸司法，为他们提供免费法律代理、法律咨 询和相关服务。青少年和残疾人自动有资格参加该方案。塞拉利昂法律援助委员会 的工作对于促进弱势群体的福利至关重要。 提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
斯洛文尼亚
2020 准备手册
斯洛文尼亚指出，自2017年以来一直在实施各种预防涉及儿童和教师的网络 暴力的项目。“网络之眼”举报系统使斯洛文尼亚互联网用户能够匿名举报仇 恨言论和儿童性虐待录音。该项目的合作伙伴包括国家总检察长办公室、警方 以及积极参与保护儿童权利的大众媒体和其他组织的代表。斯洛文尼亚还推出 了“点击”(Odklikni)网络应用程序，该程序是由欧盟共同资助的ODKLIKNI (网 络暴力侵害妇女行为)项目的一部分，旨在制止对妇女和女童的网络欺凌和骚扰。
西班牙
2021 准备手册
西班牙出台了一项打击一切人口贩运形式的综合法律，其中规定了促进与这些 暴力形式有关的保护、预防和赔偿的措施。 在西班牙，将根据第8/2021号组织法提供关于全面保护儿童和青少年免受暴 力侵害的具体指导，包括提高公众认识以及全社会积极参与预防、发现和报告暴 力行为。法律保证保护和保障所有儿童和青少年权利的统一标准，无论他们生活 在哪个地区。
瑞典
2021 准备手册
瑞典政府建立了一个国家专门知识中心，打击与名誉相关的暴力和压迫。2019 年，承认外国童婚的规定更加严格。2020年，引入了一项具体的童婚罪以及禁止离 开该国的禁令，以保护在国外面临童婚或生殖器切割风险的儿童。政府将制定追踪 与名誉相关的暴力和压迫的指标，从而能够在全国范围内落实可持续发展目标5.3。 提到基于社区的服务和热线作为提供转介和报告途径的重要性机制。
突尼斯
2021 准备手册
突尼斯通过了关于预防和打击人口贩运的2016 年第2016-61号组织法，该法旨在预防和打击一切形 式的剥削，特别是对妇女和儿童的剥削。它的目的 是促进这一领域的国家协调和国际合作。一个打击 人口贩运的机构已经成立。
乌干达
2020 准备手册
乌干国利用在线调查接触儿童和年轻人，听取他们对国家发展的看法。
赞比亚
2020 准备手册
赞比亚着重介绍2016年第44号法规文书的通过，该文书规定出生登记是强 制性的，并下放了登记程序。
津巴布韦
2021 准备手册
津巴布韦2013年《宪法》禁止童婚，2018年《和谐婚姻法案》 使婚姻法符合《宪法》。政府一直在与信仰组织和传统领导人 接触，以提高对终止童婚的宪法条款的认识。传统领导人 就制止童婚问题发表了自己的公报，承诺在这个问题上 发挥领导作用。
根据 SDG 报告暴力行为的 VNR
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |