La participations des enfants
L'importance de la participation des enfants
La participation est l’un des quatre principes fondamentaux de la Convention relative aux droits de l’enfant, intrinsèquement lié aux autres principes que sont la non-discrimination, le droit à la survie et au développement et l’intérêt supérieur de l’enfant.
Dans le cadre de ses travaux, la Représentante spéciale suit une approche holistique et centrée sur les droits de l’enfant, qui met l’accent sur le rôle que les enfants peuvent jouer en tant qu’agents du changement et sur leur capacité à agir en tant que partenaires égaux pour réaliser leur droit de vivre à l’abri de la violence. La participation des enfants s’inscrit dans un monde en mutation rapide, où l’accès généralisé aux technologies de l’information et de la communication permet aux enfants de communiquer entre eux au-delà de toute barrière géographique ou culturelle et leur donne accès en temps réel à l’actualité mondiale. Mais tous les enfants n’ont pas les mêmes chances, et beaucoup d’entre n’ont toujours pas accès ou qu’un accès limité aux technologies de l’information et de la communication.
Profondément convaincue de la capacité d’action des enfants, la Représentante spéciale a fait de leur participation l’une de ses trois priorités stratégiques. Elle a en particulier pour objectif de contribuer à établir un trait d’union entre deux grands groupes d’acteurs : les pouvoirs publics et autres décideuses et décideurs, d’une part, et les enfants, de l’autre, afin qu’il soit tenu compte du vécu des enfants dans tous les processus décisionnels concernant la violence à leur endroit.
Pour atteindre cet objectif, le Bureau de la Représentante spéciale du Secrétaire général chargée de la question de la violence contre les enfants s’emploie à :
– Œuvrer auprès des États Membres pour qu’ils incluent les enfants dans les processus décisionnels relatifs à leur sécurité, à leur protection et à leur bien-être ;
– Amplifier la voix des enfants de manière représentative, en veillant à ce que personne ne soit laissé de côté et en mettant l’accent sur les plus vulnérables, dont la voix n’est souvent pas entendue ;
– Renforcer le rôle positif de la participation et de l’autonomisation des enfants.
La Représentante spéciale encourage les principaux acteurs à renforcer le rôle positif que les enfants peuvent jouer en tant que partenaires dans la lutte pour le changement, la création d’une dynamique et l’accélération de l’action vers la réalisation du Programme 2030.
Elle appelle à l’inclusion des enfants dans toutes les questions liées à leur protection et à leur bien-être, parallèlement à la prise de mesures pour garantir leur sécurité et leur protection.
#CovidUnder19
La pandémie de COVID-19 touche chaque être humain d’une manière ou d’une autre et sur de nombreux fronts, y compris la santé et l’éducation, ainsi que sur le plan social et économique. Même si les enfants ne font pas partie, d’un point de vue médical, des personnes les plus vulnérables, il est clair que la pandémie a des conséquences profondes et à long terme sur leur vie. Quelque 90 % des enfants du monde sont privés d’école. Les mesures de confinement et le stress exacerbent les risques de violence au sein du foyer. Pour les ménages disposant d’un accès à Internet, l’environnement numérique offre la possibilité de communiquer avec des amis et d’apprendre, mais il présente également des risques importants, comme la vulnérabilité aux atteintes en ligne.
Le Bureau de la Représentante spéciale s’est jointe à #CovidUnder19, une initiative collective qui vise à réunir des enfants, des militantes et militants des droits humains des enfants, des expertes et experts et d’autres parties prenantes clés, afin de leur permettre de collaborer pour comprendre ce que les enfants vivent dans le contexte de la pandémie de COVID-19 et d’associer les enfants à l’élaboration de réponses à ces questions. L’initiative a notamment pour objectif d’offrir aux enfants du monde entier la possibilité de participer véritablement aux débats sur les questions soulevées par la pandémie et à la construction du monde post-COVID-19.
Pour en savoir plus sur cette initiative, cliquez ici.
Être à l’écoute des enfants : le Programme 2030
Les enfants ont une vision claire du monde qu’ils souhaitent voir advenir. Quelle que soit la région où ils se trouvent, grandir en toute sécurité et sans violence fait partie de leurs plus grandes priorités.
Leur appel est sans équivoque : la violence est un obstacle majeur au développement de l’enfant et il est urgent d’y mettre un terme !
C’est le constat qui se dégage de l’examen conduit par la Représentante spéciale, en collaboration avec des partenaires de la société civile, d’enquêtes en ligne et de plus de 80 consultations nationales organisées avec des enfants du monde entier sur le programme mondial de développement pour l’après-2015. Plus de 800 000 enfants y ont participé et leur message est sans ambiguïté. Pour ces enfants, quelle que soit la région dans laquelle ils vivent, la violence est une préoccupation prioritaire qui appelle une action urgente de la part des dirigeants mondiaux.
Lors des missions qu’elle effectue dans le monde entier, la Représentante spéciale recueille les mêmes messages des enfants qu’elle rencontre. Ceux-ci se disent désemparés par l’ampleur des situations d’abandon, de maltraitance et de peur dans le monde qui les entoure. Ceux qui sont victimes de la violence de proximité doivent affronter au quotidien la peur des extorsions et des manipulations exercées par des bandes violentes et des réseaux criminels, la crainte d’être considérés comme des dangers par la société et comme des criminels par la police.
Les recommandations des enfants révèlent une remarquable capacité d’adaptation ainsi qu’une ferme détermination à mener des activités de sensibilisation, à exprimer leur solidarité et leur soutien aux enfants victimes pour qu’ils se rétablissent, se réinsèrent et obtiennent réparation. Il est essentiel d’être à l’écoute des jeunes et de tenir compte de leurs vues et expériences pour voir la face cachée de la violence et surtout être mieux à même de la prévenir et de surveiller les progrès et l’incidence des mesures nationales.
Les objectifs de développement durable sont la preuve d’un sens de l’intérêt commun et d’un élan renouvelé pour participer à l’action mondiale. Ils donnent aussi le sentiment de plus en plus aigu qu’il y a urgence à agir et qu’il faut faire en sorte de ne laisser personne de côté !
La plus grande attention a été accordée à la participation des enfants lors des consultations régionales sur la violence à l’égard des enfants organisées par la Représentante spéciale du Secrétaire général en coopération avec les partenaires régionaux, comme indiqué dans les sections ci-après.
En outre, la collaboration avec les enfants a permis d’orienter de manière essentielle la recherche et l’action politique, notamment sur la protection des enfants contre le harcèlement ; sur les municipalités sures, adaptées aux enfants et pacifiques où les enfants vivent à l’abri de la violence et sur la question des enfants privés de liberté.
Déclaration des jeunes des Caraïbes, à Kingston (Jamaïque), le 15 mai 2012
Manifeste des enfants et des adolescents des pays d’Amérique latine ayant participé à la réunion de suivi de l’Étude des Nations Unies sur la violence à l’encontre des enfants et des adolescents d’Amérique du Sud à Asunción (Paraguay), le 29 avril 2011
Consultation de suivi de l’Étude des Nations Unies sur la violence à l’encontre des enfants : déclaration des enfants d’Amérique centrale et des Caraïbes à Saint-Domingue (République dominicaine), les 1er et 2 décembre 2011
Les enfants d’Asie du Sud demandent des soins de meilleures qualités et des services adaptés aux enfants ,à Katmandou (Népal), le 29 septembre 2011
Participation de l’Amérique latine et des Caraïbes à la Conférence mondiale d’Habitat III à Quito (Équateur), du 17 au 20 octobre 2016
Recommandations des filles, garçons, adolescents et adolescentes dans le cadre de la Consultation régionale sur la protection des enfants contre les brimades et le harcèlement en ligne à Montevideo (Uruguay) le 24 mai 2016
Séance des enfants de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) à l’occasion de la septième table ronde interrégionale sur la prévention et l’élimination de la violence contre les enfants, organisée par la Représentante spéciale du Secrétaire général
La participation des enfants à des réunions régionales portant sur la violence contre les enfants a été un aspect essentiel du mandat de la Représentante spéciale. Grâce à cette initiative, d’importantes déclarations d’enfants ont été adoptées dans toutes les régions, et les réseaux régionaux d’organisations dirigées par des enfants ont été renforcés.
Chaque année, la Représentante spéciale organise une table ronde interrégionale avec les organisations et les institutions régionales en vue d’accélérer les progrès en ce qui concerne la protection des enfants contre la violence et la promotion de la mise en commun des pratiques et expériences positives des régions.
En juin 2017, la Représentante spéciale a coorganisé la septième table ronde interrégionale en collaboration avec l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), à l’occasion du Le anniversaire de cette dernière, célébré à Manille sous la présidence des Philippines.
Soulignant l’importance cruciale de la participation des enfants à l’action menée contre la violence, une session spéciale des enfants de l’ASEAN à laquelle ont participé des jeunes délégués des États membres de l’Association ainsi que de la République de Corée a été organisée. Cette session a reçu l’appui de Child Rights Coalition Asia (CRC Asia), un réseau régional composé de 13 organisations de 11 pays d’Asie qui œuvre pour la défense des droits de l’enfant et des droits de l’homme.
Les jeunes participants ont abordé des préoccupations essentielles, y compris la protection contre le harcèlement et la maltraitance en ligne, et la nécessité d’investir dans leur autonomisation et leur participation active à la prévention des cas de violence et à la lutte contre cette violence. Les jeunes délégués ont appelé de leurs vœux un entourage affectueux et bienveillant, que ce soit à la maison, à l’école ou dans leur communauté et prôné des initiatives de sensibilisation et d’échange d’informations pour qu’ils puissent devenir des citoyens autonomes, identifier les risques, signaler les incidents et solliciter l’aide de services qui leur sont adaptés. Ils ont reconnu la nécessité d’une action urgente de la part des gouvernements, notamment au moyen de lois et politiques efficaces et dotées de budgets suffisants, d’initiatives en matière de bonnes pratiques parentales et de programmes de renforcement des capacités pour les personnes travaillant avec les enfants. Ils ont souligné l’importance d’utiliser les mécanismes permettant d’avoir des débats ouverts avec les jeunes pour faire de ce monde un monde meilleur pour tous.
(Anglais)
Consultation régionale avec des enfants et des adolescents sur la protection contre les brimades et le harcèlement en ligne
Aux fins de l’établissement du rapport du Secrétaire général sur la protection des enfants contre les brimades, le Bureau de la Représentante spéciale du Secrétaire général chargée de la question de la violence à l’encontre des enfants a organisé, à Montevideo, en coopération avec le Gouvernement uruguayen, une consultation régionale avec des enfants venus de toute l’Amérique latine, tenue sous la présidence pro tempéré du Comité permanent de l’initiative Niñ@sur du MERCOSUR, avec la collaboration du Mouvement mondial pour les enfants d’Amérique latine et des Caraïbes (MMI LAC) et du Réseau régional des filles, des garçons et des adolescents (REDNNYAS). Cette manifestation à l’échelle régionale a rassemblé 28 filles, garçons, adolescentes et adolescents venus d’Argentine, de Bolivie, du Chili, de Colombie, d’El Salvador, d’Équateur, du Honduras, du Paraguay, du Pérou et d’Uruguay.
La consultation a offert aux enfants une occasion unique de réfléchir aux causes profondes des brimades et du harcèlement en ligne et au caractère urgent des mesures de prévention et d’intervention. Les résultats de la consultation ont été soulignés dans le rapport du Secrétaire général et présentés dans le rapport thématique publié par la Représentante spéciale sur le même sujet. Afin de communiquer et diffuser les résultats de la consultation, une brochure et une vidéo ont également été publiées
Brochure en Español Consulta regional con niñas, niños y adolescentes sobre la protección de los niños contra el acoso escolar y el ciberacoso
Rapport du Secrétaire général sur la protection des enfants contre les brimades
Dans sa résolution (A/RES/69/158) l’Assemblée générale a prié le Secrétaire général de lui présenter un rapport sur la protection des enfants contre les brimades en se fondant sur les informations fournies par les États Membres et les parties concernées et en collaboration avec les entités compétentes des Nations Unies. Le Secrétaire général a présenté son rapport à la soixante et onzième session de l’Assemblée générale, en 2016.
Lors de l’établissement du rapport, les informations recueillies, notamment sur les bonnes pratiques qui consistent à appuyer les gouvernements dans les mesures qu’ils prennent pour protéger les enfants contre les brimades, ont été particulièrement utiles. Le rapport s’appuie sur diverses sources d’information, notamment sur des expériences directes rapportées par des enfants et leur opinion sur les brimades et le harcèlement en ligne.
Le rapport sur la protection des enfants contre les brimades comprend d’importantes recommandations portant sur un large éventail de domaines, notamment la législation, les politiques publiques, la consolidation des données, les initiatives de sensibilisation et de renforcement des capacités et l’autonomisation et la participation des enfants. Ces propositions contribueront à accélérer les progrès vers l’élimination de toutes les formes de violence contre les enfants, comme le prévoit le Programme de développement durable à l’horizon 2030, en particulier l’objectif de développement durable no 4 et la cible 16.2 associée à ces objectifs.
Afin d’obtenir des avis et recommandations d’enfants concernant la prévention du harcèlement et la lutte contre ce fléau, le Bureau de la Représentante spéciale a collaboré avec l’UNICEF et utilisé une plateforme de messagerie sociale, appelée U-Report, qui a permis à plus de 100 000 enfants du monde entier de s’exprimer. Des enfants et des jeunes des pays ci-après ont donné de précieux avis sur cette question importante : Chili, Irlande, Libéria, Malaisie, Mexique, Mozambique, Nigéria, Ouganda, Pakistan, Sénégal, Sierra Leone, Swaziland, Ukraine et divers (autres pays).
À propos de U-Report
U-Report est une plateforme de messagerie sociale qui communique avec des jeunes du monde entier afin de les encourager à donner leur opinion sur des sujets qui les concernent. U-Report réalise des sondages auprès des jeunes par SMS, sur Twitter ou Telegram ou au moyen d’autres services en ligne, et diffuse les données recueillies sur un site Web public, dans le but d’apporter un changement social positif.
La plateforme U-Report est disponible dans 40 pays sur 4 continents et représente plus de 4 millions de jeunes qui sont aujourd’hui U-Reporters (voir https ://ureport.in/ureporters/).
Résultats
1. Près de 9 enfants ou jeunes sur 10 pensent que les brimades sont un problème, ce qui confirme qu’il est urgent de remédier à cette forme de violence.
2. Les deux tiers des enfants et des jeunes ont déjà été victimes de brimades (les informations recueillies ne permettent toutefois pas de dire à quelle fréquence elles se sont déroulées ou combien de temps elles ont duré ni de mesurer l’intensité ou la gravité de ces brimades).
3. Les enfants et les jeunes qui estiment avoir été victimes de brimades expliquent ce harcèlement de plusieurs façons que l’on peut classer en quatre groupes d’importance équivalente : un quart estiment avoir été harcelés en raison de leur sexe ou de leur orientation sexuelle ; près d’un quart en raison de leur appartenance ethnique ou de leur origine nationale ; un quart en raison de leur apparence physique ; un peu plus d’un quart pour d’autres motifs.
4. Plus d’un tiers des victimes de brimades en avaient parlé à un ami, à un frère ou à une sœur, un tiers n’en avaient parlé à personne et moins d’un tiers en avaient parlé à un adulte. Moins de 1 sur 10 en avaient parlé à un enseignant, ce qui pourrait s’expliquer de diverses façons que ce soit pour des raisons économiques, en particulier l’accès à l’éducation formelle, ou culturelles, notamment la perception du rôle de l’enseignant ou des méthodes pédagogiques utilisées dans certains pays.
5. Un tiers des enfants et des jeunes pensaient qu’il était normal de subir des brimades et n’en avaient donc parlé à personne. Un quart des victimes ne savaient pas à qui en parler. Près de la moitié des enfants et des jeunes n’en avaient parlé à personne parce qu’ils avaient peur ou honte.
6. Les enfants et les jeunes ont invoqué quatre raisons d’importance équivalente pour expliquer les brimades : les adultes ne voient rien ; les enfants sont méchants ; c’est inhérent à la vie scolaire ou il n’y a pas de raison apparente.
7. Plus de 8 enfants et jeunes participants sur 10 estimaient qu’ils devaient contribuer à trouver une solution en menant des activités de sensibilisation et en luttant contre le harcèlement à l’école. Moins de 1 sur 10 estimaient que l’interdiction légale du harcèlement était une mesure suffisante ou que les brimades cesseraient ou diminueraient si l’on formait les enseignants.
Construire des espaces urbains sûrs pour et avec les enfants
Afin de promouvoir des villes et des espaces urbains sûrs et non violents pour et avec les enfants et d’alimenter les débats de la Conférence des Nations Unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) qui s’est tenue à Quito (Équateur) du 16 au 20 octobre 2016, la Représentante spéciale du Secrétaire général chargée de la question de la violence à l’encontre des enfants a organisé, en collaboration avec des partenaires essentiels que sont le Mouvement mondial pour les enfants d’Amérique latine et des Caraïbes (MMI LAC), le Réseau régional des filles, des garçons et des adolescents (REDNNYAS), Save the Children et World Vision, une série de consultations nationales et une consultation régionale avec des enfants, des jeunes et des maires de Colombie, d’Équateur, d’El Salvador et du Pérou. Environ 400 enfants et adolescents âgés de 6 à 16 ans ont participé à ces consultations et ainsi contribué à l’élaboration de « The cities of our dreams », une version adaptée aux enfants du Nouveau Programme pour les villes.
Anglais The cities of our dreams
Espagnol La ciudad de nuestros sueños
Les jeunes participants ont présenté les résultats de cette consultation à l’occasion d’une manifestation parallèle organisée par la Représentante spéciale sur le thème du renforcement du rôle des maires afin que ceux-ci protègent les droits des enfants à vivre à l’abri de la violence en milieu urbain. Cette manifestation a reçu le soutien de l’UNICEF, du Secrétariat d’Habitat, du MMI LAC, du Réseau régional des enfants et des adolescents d’Amérique latine et des Caraïbes, de l’initiative Know Violence et de l’Institut Igarapé.
Les vues et recommandations des enfants ont également été présentées lors du Forum des enfants et des jeunes organisé par le Secrétariat d’Habitat et à la session extraordinaire pour des villes plus sûres organisée par ONU-Habitat en coopération avec la Représentante spéciale. La session extraordinaire a mis l’accent sur les moyens de mise en œuvre du Nouveau Programme pour les villes et a contribué à recenser les bonnes pratiques à l’échelle mondiale dans le domaine de la mise en place d’espaces urbains plus sûrs.
À l’écoute des enfants dont la mère, le père ou le tuteur est privé de liberté
En 2014, l’Assemblée générale a demandé qu’une étude mondiale sur les enfants privés de liberté soit conduite, en insistant sur le fait qu’elle devait être élaborée en tenant compte des vues des enfants. En 2017, la Représentante spéciale a associé ses efforts à ceux de l’organisation non gouvernementale uruguayenne Gurises Unidos et de Plataforma NNAPES (Plateforme régionale pour les enfants dont les parents sont incarcérés) afin de poursuivre les travaux dans ce domaine et de recueillir les avis et témoignages des enfants.
Des enfants âgés de 6 à 17 ans ayant un parent ou un tuteur incarcéré ont participé à des groupes de réflexion organisés à l’échelle locale en Argentine, au Brésil, au Chili, au Guatemala, au Mexique, au Nicaragua, au Panama, en République dominicaine et en Uruguay et à une consultation régionale tenue en République dominicaine. Une brochure portant sur les incidences de la privation de liberté sur la vie des enfants a été élaborée en tenant compte des vues exprimées par les enfants. Elle comprend également les recommandations qu’ils ont formulées afin d’assurer la protection de leurs droits fondamentaux.
Brochure en anglais The voices of children and adolescents who have a mother, a father or a guardian deprived of liberty. A contribution to the Global Study on Children Deprived of Liberty
Brochure en espagnol Las voces de las niñas, niños y adolescentes que tienen una madre, padre o tutor privado de libertad. Una contribución para el Estudio Global sobre Niños Privados de Libertad.
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Child friendly publication “Entre hechos y derechos” (Between facts and rights). This booklet aims at empowering children of incarcerated parents about their rights, including particular attention to their interactions with the penitentiary system. .
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Booklet “Aportes para integrar el enfoque de derechos de la ninez en el sistema penitenciario”
This booklet targets decision makers to ensure the integration of a child rights approach in the penitentiary system for adults, where children visit their parents and caregivers deprived of liberty.
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Booklet “Por sus derechos. Human rights of children with a mother, father or a caregiver deprived of liberty”.
This booklet targets staff and professionals working in adult prisons to promote the safeguard of the rights of children who visit their parents and caregivers deprived of liberty.
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Child-friendly versions of the Optional Protocols to the Convention on the Rights of the Child
Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography - Raising Understanding among Children and Young People on the OPSC
This booklet explains the contents of one of these international commitments: the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography (or the OPSC for short). The OPSC is important because it explains what can be done to stop sexual violence against children and how we can help the children affected.
The official version of the OPSC includes many technical and legal terms (for example: jurisdiction and extradition). Terms that can be difficult for people of all ages to understand. With the support and guidance from children, we have chosen to include and keep many of these terms within this booklet and provide explanations. Children told us that while these terms may be difficult to understand, it is helpful to learn about them. For these reasons, this version of the OPSC may be best used by older children and young people and with the support of knowledgeable adults, teachers and group leaders.
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Optional Protocol on a Communication Procedure - Raising Understanding among Children and Young People on the OPCP
In this publication you will find information about a set of commitments that help protect children and support them when their rights have been violated. These commitments can be found in a document called the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure (or the OPCP for short).
In this publication you can learn:
1. What is the United Nations?
2. What is a Convention and what is an Optional Protocol?
3. What is a communication procedure?
4. And more helpful information
This booklet provides a summary of the OPCP. It captures the major points of the official version. Some details, however, are not included. If you have more questions or need to use the OPCP for legal purposes, we recommend that you refer to the official, full length version. There is also a resource entitled: ‘Speak up for your rights – OP3 CRC’ that provides helpful information to children, young people and child-led organizations about the OPCP (you can find links to these resources at the end of the publication).
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Children on the move
In 2017, the Committee on the Rights of the Child and the Committee on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families adopted two Joint General Comments regarding the safeguard of the rights of children in the context of international migration. This child friendly publication was developed jointly with Save the Children and presents the principles and strategic actions highlighted by the two UN Committees to promote and protect the rights of international migrant children. English
En el 2017 el Comité de los Derechos del Niño y el Comité para la protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familiares adoptaron dos Observaciones Generales Conjuntas que establecen principios y acciones estratégicas para salvaguardar los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes migrantes internacionales en los países de origen, de tránsito, de destino y cuando retornan a sus países.
Te invitamos a leer esta publicación donde aprenderás sobre cómo puedes participar para promover la protección de tus derechos y de los derechos de los niños migrantes. Spanish