在我们全球应对#2019冠状病毒病的工作中,不让任何儿童掉队
2019冠状病毒病——全球团结是在危机期间和之后保护儿童的关键,因为我们同舟共济,确保没有任何儿童掉队
是明天还是今天?随着2019冠状病毒病的持续,被迫忍受寂寞的千百万儿童的困惑、焦虑和沮丧也在持续。对他们中的许多人来说,最近所称的大封锁将是他们年轻生命中最黑暗的时期。
秘书长在其关于COVID19对儿童的影响的政策简报中的呼吁是明确的:保护儿童免受暴力侵害必须是一个优先事项:“这场疫情使世界上许多儿童处于危险境地,因此我再次发出紧急呼吁——我们一定要保护儿童,保障儿童的福祉”。
保护儿童免遭暴力
限制措施和本已有限的儿童保护服务的中断使儿童更容易遭受各种形式的暴力,包括在他们信任圈内发生的暴力和虐待、身体、情感和心理暴力、虐待和忽视、性别暴力、性剥削,以及来自外人的不同形式的暴力,尤其是网上暴力和虐待。
待在家里的儿童遭遇的家庭暴力大幅增加。父母和照护者感受到的额外压力和焦虑,包括失业、与外界隔绝、居家时间过长以及对健康和经济收入的焦虑,是导致伴侣之间的暴力和照顾者对儿童的暴力等家庭暴力的几大因素。
由于实行宵禁和降低费用,儿童求助热线减少了工作人员,缩减了儿童保护服务,针对儿童的家庭暴力事件的增加要么没有引起注意,要么被少报漏报。
根据最近的报告,违反强制宵禁或行动限制的人也遭受暴力,他们遭受了当局实施的体罚和羞辱性惩罚。
如果儿童花更多时间上网,那么侵害者也会花更多时间上网。COVID-19危机增加了儿童在网络上遭性剥削的风险。欧警署发现,执法合作伙伴报告称,“寻求获取虐待儿童材料的人在网上的活动增加”,原因是犯罪者有更多机会接触儿童,他们认为儿童与外界隔绝、所受监管减少和在线时间增加,使得更容易对他们下手。
正如秘书长在其全球呼吁中提醒的那样,我们必须联合起来,找到适当的应对措施,“社交媒体公司对保护弱势群体负有特别的责任”。
不让一个儿童掉队——特别关注最弱势群体
UN SG on The impact of COVOD19 on Children |
最脆弱的儿童包括生活在贫困中的儿童、流落街头儿童和无家可归儿童、难民、移民、境内流离失所儿童、被剥夺家庭照护的儿童和被剥夺自由的儿童、生活在受冲突影响地区的儿童以及法律、教育、医疗卫生和保护制度薄弱的国家的儿童。他们都更有可能成为虐待和暴力的受害者。
经历极端贫困的儿童在经济上日益脆弱,进一步使他们面临更多的虐待、强迫童工劳动、童婚和贩卖儿童行为。
有必要保护儿童,他们的脆弱性因疫情造成的特殊情况而进一步加剧。
解决精神健康问题
全世界60%的儿童生活在全面或部分封锁的国家,全球范围内的学校关闭是史无前例的。有188个国家在全国范围关闭了学校,影响超过15亿儿童和青年。对于这些学生来说,与外界隔绝的状况从几天变成了几周,从几周变成了几个月,焦虑和压力与日俱增。
由于这一新现实眼下看不到尽头也无法逃避,千百万儿童无法获得扩展的安全网的保护。这些安全网包括朋友、老师、邻居、大家庭、心理学家、医生和社会工作者。由于没有人可以交谈或求助,这些儿童可能会感到陷入困境、害怕、被遗弃和沮丧。他们中的大多数人很可能不会染上冠状病毒,却每天生活在一个让他们感到恐惧、无能为力和没有安全感的环境中。这会对他们的精神健康造成严重影响,这种影响可能会持续很多年。
儿童带头走出困境——告知、倾听和增强儿童权能
另一方面,儿童具有创新精神,他们通常喜欢创新。他们的新想法和提出的摆脱这场危机的方法让世界大吃一惊。儿童团体正在使用数字技术相互支持、交换信息和共享信息。从南美到亚洲,儿童在网上见面,交换意见并找出政府应对措施的不足。在南亚,一些孩子制作了视频,提供了关于COVID-19应对措施的建议。
我们同舟共济。儿童也包括在内。因此,有必要让儿童参与解决方案,方式包括征求意见、对话、传播适合儿童且儿童可无障碍接受的COVID-19信息和帮助他们应对当前状况的资源。我们需要努力创造机会,让儿童的意见得到倾听,并在统一的应对措施中考虑这些意见。没有他们,我们就不能成功!
全球的健康和经济危机需要全球应对。现在比以往任何时候都更需要团结和多边主义。
目前的情况将对儿童保护环境的各个层面产生重大影响,并将削弱在实现包括可持续发展目标16在内的《2030年议程》目标方面的任何进展。
COVID-19引发的全球经济危机将对各国政府的财政状况造成前所未有的冲击,包括儿童在内的最弱势群体的预算极有可能被削减,再加上双边和多边发展援助的减少,将给各国赶上实现可持续发展议程的进度带来切实的挑战。
这需要大力动员各国政府、双边/多边捐助方、民间社会和私营部门,确保儿童得到适当保护,并有可能在这场危机结束时茁壮成长并充分发挥其潜力。
团结是关键——全球、区域和国家层面的团结,与儿童的团结,以及儿童之间的团结,因为我们同舟共济,确保没有一个儿童掉队。
纳贾特·马阿拉·姆吉德
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Resources:
Secretary-General's Policy brief: The impact of COVID19 on children
ITU Guidelines on Child Online Protection
Global Status Report on Preventing Violence against Children in 2020
How to highlight promising practices to end Violence against Children - VNR briefing note 2020
COVID19 and Children deprived of their liberty
Open Letter from International Civil Society Organizations and Child-Focused Agencies
Technical note Covid-19 and its implications for protecting children from violence in the home
Reports from the office of the Special Representative
When children take the lead: 10 child participation approaches to tackle violence