专家磋商会摘要

 

  为更深入地了解暴力的根源和风险因素,并确定积极的经验和战略建议,以协助各国政府在其国家实施工作,特别代表举办了七次关于优先主题的专家协商会议,并编写特别报告和宣传材料,以支持宣传和加强对预防和消除暴力侵害儿童行为采取政治行动和给予社会支持。

  在2010年和2011年,特别代表举行了三次有关以下方面的专家协商会议:有关暴力事件方面对儿童问题有敏感认识的咨询、投诉和报告机制;法律保护儿童免遭暴力侵害;促进建立安全和无暴力的学校。这些协商会议的结论和建议仍与今后的工作密切相关。

  如下文所详述的,特别代表2012年又就以下方面举办协商会议:保护儿童免受有害做法侵害;在少年司法系统内预防和应对暴力侵害儿童行为;整合数据和研究,以针对暴力行为制订知情决策和行动;预防儿童早期暴力行为。

 

欺凌问题区域磋商

2018年4月27日,墨西哥墨西哥城 - 负责暴力侵害儿童问题联合国秘书长特别代表与墨西哥政府、儿基会 、美洲儿童研究所、美洲人权委员会以及拉丁美洲和加勒比保护儿童和青少年权利网络合作,召开了关于儿童受保护免遭欺凌权利的区域专家磋商会。会议在墨西哥墨西哥城举行,与会者包括各国政府、联合国机构、区域组织、研究机构和民间社会的代表。

 

 

 

 

儿童和青少年体罚问题区域磋商

2018年4月25日至26日,墨西哥墨西哥城 - 负责暴力侵害儿童问题联合国秘书长特别代表与墨西哥政府、儿基会 、美洲儿童研究所、美洲人权委员会以及拉丁美洲和加勒比保护儿童和青少年权利网络合作,召开了美洲儿童和青少年体罚问题会议。会议在墨西哥墨西哥城举行,与会者包括各国政府、联合国机构、区域组织、研究机构、民间社会行为体以及儿童和青年的代表。

 

 

 

 

 

 

预防犯罪和重返社会

2016年11月28日至29日,智利圣地亚哥 - 随着《2030年议程》开始执行,无数儿童正在掉队,包括那些被剥夺自由的儿童。考虑到需要支持拟订关于被剥夺自由儿童问题的全球研究,组织了一次专家磋商会,讨论预防犯罪和使与刑事司法系统有接触的儿童重新融入社会的法律、政策和方案。在这次会议上进行的辩论成为了对联合国关于被剥夺自由儿童问题的全球研究的具体贡献,也是对制定和实施拉丁美洲预防犯罪和重返社会政策的具体贡献。

 

 

欺凌和网络欺凌

2016年5月9日至10日,意大利佛罗伦萨 - 欺凌行为损害儿童福祉、健康和学业成绩,并且会给他们的生活带来严重的长期后果。虽然研究和现有数据表明各国的结果有所不同,但包括网络欺凌在内的欺凌行为在全世界都普遍存在,而且显然影响到作为受害者、施害者或观察者的大量儿童。

 

 

法律改革

2011年7月6日至7日,日内瓦 - 磋商会的目的是制订切实可行的建议,以加快通过有效的立法,保护儿童免遭一切形式的暴力。磋商会将侧重讨论已取得的进展和对法律改革至关重要的因素,涵盖研究中确定的发生暴力侵害儿童行为的5种环境(家庭、社区、学校、照料机构和司法机构,以及工作场所)中的选定领域。

 

 

 

对儿童问题敏感的咨询和报告

2010年9月30日至10月1日,日内瓦 - 专家磋商会的总体目标是加强适合于儿童的咨询、投诉和报告机制,以保障儿童权利。这次会议是按照人权理事会的要求编写专题报告的一个重要阶段,报告将介绍有效且对儿童问题敏感的暴力侵害儿童事件咨询、投诉和报告机制。该报告系与买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员纳贾特·马拉共同主持。

 

 

 

 

有害习俗

2012年6月13日至15日,亚的斯亚贝巴 - 专家磋商会的重点是交流良好立法实例,同时考虑到一些国家可能存在的风险和倒退,这些国家将法律改革与有效执法、提高认识和社会动员相结合,在解决根深蒂固的社会传统和促进摒弃有害儿童的习俗方面取得了积极成果。对鲜为人知或新出现的有害习俗给予了特别关注。

 

 

 

少年司法

2012年1月,奥地利维也纳 - 专家磋商会重点关注少年司法系统内助长暴力侵害儿童行为的风险和系统性因素,以及预防和应对少年司法系统中暴力侵害儿童行为的战略和实际建议。与会者包括国际和区域人权机构、政府和国家机构、学术界和民间社会的代表。

 

 

 

 

恢复性正义

2013年6月26日至28,印度尼西亚巴厘岛 - 专家磋商会侧重于分享良好的立法、政策和方案实例,同时考虑到一些国家可能面临的挑战,这些国家开展了法律改革,并实现了从惩罚性办法到对儿童问题敏感的恢复性正义方案的根本性转变,从而使儿童能够在社区一级接受改造并重返社会。磋商会还概述了现有面向儿童的恢复性正义模式,以及在国家、区域和社区各级支持此类方案的法律结构。

 

 

武装暴力

2015年7月6日至7日,洪都拉斯特古西加尔巴 - 专家磋商会旨在揭示在与有组织犯罪有关的社区中保护儿童免遭武装暴力与可持续发展之间的相互联系,并根据现有和必要的对策,包括法律、政策和方案,概述积极的事态发展、有潜力的做法、案例/国别研究以及解决武装暴力和有组织犯罪方面的挑战。

 

 

加强社区

2015年9月3日至4日,挪威克拉肯 - 专家磋商会汇集了来自不同区域的专家,进行跨区域学习和建立伙伴关系,以确定各种国际和地方非政府组织在不同区域支持社区儿童保护机制过程中的良好模式和做法,并就社区和儿童在可持续的社区儿童保护机制中可以有效开展哪些工作制定明确的指导方针。

 

 

儿童早期 

2012年8月27日至28日,秘鲁利马 - 专家磋商会的总体目标是,通过揭示儿童早期遭受暴力现象及其对今后生活、社会和国家发展中暴力循环产生的作用,影响关于暴力侵害儿童问题的全球议程。磋商会有助于了解进展情况和持续存在的挑战,反思战略伙伴制定的倡议的主要结论,审议如何促进使用关于儿童早期遭受暴力和预防暴力的知识来支持政治决策和行动,并探讨了提高认识的备选办法。

 

 

校园暴力

2011年6月27日至28日,挪威奥斯陆- 专家磋商会旨在分享欧洲在打击校园暴力侵害儿童行为方面的数据和研究;巩固各种国家和国际方法、战略、举措和良好做法,包括人权和民主公民教育,使学校免于暴力;为秘书长特别代表消除校园暴力的后续工作确定工具、方法和建议,并确定欧洲委员会通过其未来2012-2015年儿童权利战略在处理校园暴力方面可以进一步发挥的作用。

 

 

信通技术与暴力

2014年6月9日至10日,哥斯达黎加圣何塞 - 专家磋商会旨在支持宣传、国家立法和政策举措,通过新的信息和通信技术加强保护儿童免遭暴力侵害,并提高对在线儿童保护的认识、政治支持和全球行动。与会者首先反思了儿童使用信通技术的方式,进而讨论了儿童所表达的关切、他们的愿望和需求在多大程度上为人所知、得到考虑并得到适当处理。

 

 

 

数据与研究

2012年6月18日至21日,瑞典萨特拉布鲁克 - 专家磋商会评估了联合国关于暴力侵害儿童问题的数据和研究报告所提建议的落实进展情况。会议旨在协调统计局、研究机构和负责儿童与暴力相关活动的政府部门之间的努力,促进基于证据的宣传、政策和资源调动。此外,这次会议是一个重要的论坛,以反思如何采取符合道德的方法,在调查和研究中考虑到儿童对暴力的经历和看法。