为什么制止暴力侵害儿童行为对可持续发展至关重要

　　世界正处于制止暴力侵害儿童行为和实现联合国《儿童权利公约》的崇高愿景的关键时刻。2015年9月，联合国会员国将齐聚一堂，商定新的可持续发展议程。在从现在起至9月底这段不长的时间，全世界有极好的机会确保制止暴力侵害儿童这一最严重侵犯儿童权利的行为仍是该全球战略议程的核心。

　　正如我们从广泛研究、儿童本人的呼吁及其经验中最深刻地了解到，暴力侵害儿童行为不分国界。这种行为跨越性别、年龄、种族、文化、财富和地理界限。这种行为发生在家庭、街头、学校、网上、工作场所、司法系统和本应照管儿童的机构中。每个国家都受到影响。防止和消除暴力侵害儿童行为是一个真正普遍的议程。

　　这种行为对每个遭受暴力的儿童所造成的影响是巨大和持久的！但除此之外，暴力侵害儿童行为还削弱了社会进步和可持续发展的根基。它挤占了社会支出中数十亿美元的资金，减缓了经济发展，侵蚀了国家的人力及社会资本。

　　虽然这一问题的规模有时令人望而生畏，但好消息是，暴力侵害儿童行为并非不可避免，而是完全可以预防的。在世界各地，正在最高一级作出庄严承诺，以保护儿童免遭暴力侵害。各国正承诺遵守国际条约，引入强有力的法律条款，加强儿童保护制度，并通过公共宣传和广泛社会运动来动员各方提供支持，消除纵容暴力侵害儿童行为的规范、态度和行为。儿童和青年发出自己的声音，要求制止暴力，并为受害同龄人提供支持，他们是这些努力的关键伙伴。

　　一项以人权为基础、以人为中心的新的可持续发展议程必须规定所有儿童享有无暴力生活的权利并加强这项权利。作为负责暴力侵害儿童问题秘书长特别代表，我一直坚定地主张，保护儿童免受暴力侵害应该是2015年后发展议程中一个明确和跨领域的优先事项。

　　这也是参加了跨区域协商的数千名儿童发出的呼吁，他们表示希望所有人今后生活在无暴力的世界中。

　　我欢迎不限成员名额工作组提出的目标，其中包括与制止一切形式暴力侵害儿童(男童和女童)行为有关的目标。

　　目前，我们即将启动决定新发展议程的政府间进程，我与所有伙伴一道坚决重申这一信息，并促请联合国大家庭成员确保有关暴力侵害儿童行为的具体目标成为是新发展框架的核心。

　　制止暴力侵害儿童行为首先是实现儿童权利的一项道德义务。但这也是对我们所有人都追求的未来所作的一项明智、节约成本的投资。预防和应对暴力侵害儿童行为的倍增效应和代际效应将在今后几十年都产生效益。可持续发展目标中关于制止暴力侵害儿童行为的具体目标是可以实现和可衡量的，并且与所有国家相关。我致力于继续与各国政府及伙伴开展合作，确保建立适当的机构应对措施和问责机制，以加快实现这些目标的进展，并监测随时间推移发生的变化。

　　正如秘书长在其综合报告中所强调的那样，“有了联合国见证的这一非同寻常的进程和前所未有的领导力，我们拥有了历史性机遇和责任，必须大胆、有力、迅速地采取行动，将人人过上有尊严的生活变为现实，不让任何一个人掉队。”

　　我认为，不让儿童掉队的最好办法就是将他们置于首位！

　　为了实现这一目标，需要联合国会员国发出具有决定性的声音并发挥影响力。

　　设定一套明确的具体目标和指标，动员各方采取行动保护儿童权利并监测其进展，不仅可减轻使无数儿童的生命受到摧残的暴力行为的程度，而且还将在所有其他发展目标方面取得稳步进展。

　　无论何时何地，我们都有责任让每个儿童度过一个没有恐惧和痛苦的童年，我期待着梦想成为现实的那一天。

玛尔塔·桑托斯·派斯

2015年3月5日，纽约