Objetivo 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos

Progreso hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 10

 

Antes de la pandemia, se habían logrado avances modestos en la reducción de la desigualdad en ciertas esferas; por ejemplo, se redujo la desigualdad de ingresos en algunos países y territorios, se mantuvieron las condiciones de comercio preferencial concedidas a los países y territorios de ingreso más bajo y disminuyeron los costos de transacción de las remesas. Sin embargo, persisten las desigualdades, ya sea en relación con los ingresos, la riqueza, las oportunidades u otros aspectos. La pandemia está exacerbando las desigualdades existentes dentro de los países y territorios y entre ellos y afecta mucho más a los niños más vulnerables y los países y territorios más pobres y es probable que retrase en 10 años el cumplimiento de los Objetivos por los países y territorios más pobres. En el plano mundial, el número de niños refugiados alcanzó su nivel histórico más alto en 2020. Incluso con las severas restricciones de movilidad impuestas en todo el mundo debido a la COVID-19, miles de migrantes murieron durante su trayecto migratorio. 

Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional, la pandemia de COVID-19 aumentaría el índice de Gini promedio de las economías de mercados emergentes y en desarrollo en más de un 6 % y su impacto sería aún mayor en los países y territorios de ingreso bajo. 

Según indican los datos de 44 países correspondientes al período comprendido entre 2014 y 2020, casi una de cada cinco personas dijo haber sido discriminada personalmente por al menos uno de los motivos de discriminación que prohíbe el derecho internacional de los derechos humanos. Por otra parte, las mujeres tienen más probabilidades de ser víctimas de la discriminación que los hombres. La situación sanitaria y socioeconómica de muchos grupos que ya sufrían mayores niveles de discriminación se ha visto aún más afectada por la pandemia. 

Los datos de 2019 sobre los indicadores de solidez financiera indicaron cierta mejora del rendimiento general de los préstamos, mientras que los niveles de capital, que ofrecen la principal vía para absorber las pérdidas, se mantuvieron elevados a pesar de un ligero descenso. La proporción de países y territorios que informaron de préstamos morosos cuyo valor superaba el 5 % del total de préstamos disminuyó del 41,9 % en 2018 al 39,5 % en 2019. Entretanto, la proporción de países y territorios que notificaron una relación entre el capital regulatorio total y los activos ponderados por riesgo de más del 15 % disminuyó del 84,6 % en 2018 al 82,1 % en 2019, aunque la mediana aumentó del 17,9 % al 18,2 % en el mismo período. 

En 2020, se registraron 4.186 muertes y desapariciones a lo largo de las rutas migratorias en todo el mundo, y en algunas rutas aumentó el número de víctimas mortales. No obstante la pandemia y las restricciones de movilidad a través de las fronteras, decenas de miles de personas siguieron abandonando sus hogares y emprendiendo viajes peligrosos a través de desiertos y mares. 

A mediados de 2020, el número de personas que habían huido de sus países y territorios y se habían convertido en refugiados debido a guerras, conflictos, persecuciones, violaciones de los derechos humanos y acontecimientos que perturbaron gravemente el orden público había aumentado a 24 millones, la cifra más alta registrada hasta la fecha. El número de refugiados fuera de su país de origen aumentó a 307 de cada 100.000 personas, más del doble que a finales de 2010.

 

 

Acciones de los países para prevenir y eliminar la violencia contra los niños para lograr los ODS 10: Reducir la desigualdad en los países y entre ellos

 

Angola

2021 Informe Voluntario Nacional

El proyecto de apoyo a la protección social en Angola refuerza las intervenciones de acción social para ayudar a las personas en situación de mayor vulnerabilidad, como las personas de edad, las personas con discapacidad, las mujeres y los niños. El objetivo del proyecto es brindar apoyo al Ministerio de Acción Social, Familia y Promoción de la Mujer y a los gobiernos provinciales para mejorar los programas, las políticas y las capacidades técnicas en el sector de la protección social.

 

Armenia

2020 Informe Voluntario Nacional

Armenia informó sobre la Estrategia Nacional de Protección de los Derechos Humanos y la aprobación del Plan de Acción para 2020-2022. El Plan trata la protección de los derechos del niño y el entorno de protección, incluida la prevención de la violencia de género y los derechos de las víctimas; la protección de los derechos de las personas con discapacidad, los internos de instituciones de régimen cerrado y semicerrado y los niños carentes del cuidado parental; y el fortalecimiento de los sistemas de justicia juvenil.

 

Azerbaiyán

2021 Informe Voluntario Nacional

La Estrategia Nacional para el Desarrollo de los Servicios Sociales (2021-2027) in set en la República de Azerbaiyán adopta un enfoque integral hacia las políticas nacionales de servicios sociales. La estrategia establece que las políticas nacionales de servicios sociales tienen como objetivo mejorar la calidad de los servicios sociales disponibles para los grupos vulnerables mediante el refuerzo de los recursos humanos, la mejora del apoyo legal existente, el desarrollo de estándares y normas relevantes, el fortalecimiento de la capacidad logística, la ampliación de la red de instituciones de servicios sociales y la aplicación de experiencias internacionales y de tecnologías innovadoras.

 

Bangladesh

2020 Informe Voluntario Nacional

Bangladesh señaló que, como iniciativa para prevenir la violencia contra las mujeres y los niños, se está ejecutando su Plan de Acción Nacional para Prevenir la Violencia contra las Mujeres y los Niños (2013-2025). El Plan aborda los arreglos y servicios jurídicos, la concienciación social, el adelanto socioeconómico, los servicios de protección y las medidas de prevención y rehabilitación.

 

Cabo Verde

2021 Informe Voluntario Nacional

El Gobierno de Cabo Verde incluye entre sus prioridades la lucha contra la pobreza y el hambre y la inversión en el capital humano. Como consecuencia del alto nivel de pobreza infantil y juvenil, y teniendo en cuenta que el 40 % de la población es menor de 15 años, en 2021 se adoptaron medidas adicionales de mitigación de la pobreza para las familias. Entre esas medidas se encontraba la ampliación del Ingreso de Inclusión Social a 29.000 familias en situación de pobreza. Además, en 2014 se actualizó el documento de estrategia sobre seguridad alimentaria y nutricional. En 2013 se creó el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, en 2018 se aprobó el Decreto Ley sobre el Derecho Humano a una Alimentación Adecuada, y actualmente se están implementando los Programas Nacionales de Almuerzo Escolar.

 

China

2021 Informe Voluntario Nacional

Desde el 18º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, el Partido Comunista y el Gobierno de China han dado máxima prioridad a la erradicación de la pobreza extrema y a la construcción de una sociedad moderadamente próspera. El objetivo fijado en la decisión Ganando la Lucha contra la Pobreza, adoptada en noviembre de 2015, era que para 2020 todos los habitantes de las zonas rurales que vivían en la pobreza tuvieran un acceso fiable a los alimentos, la ropa, la educación obligatoria, la asistencia sanitaria básica y la vivienda segura, y que toda la población que vivía por debajo del umbral de la pobreza y todos los distritos afectados por la pobreza que figuraban en la lista nacional salieran de la pobreza. Ese objetivo se cumplió a finales de 2020, según lo previsto.

 

Colombia

2021 Informe Voluntario Nacional

En 2021, le Gouvernement colombien a promulgué le Statut de protection temporaire des migrant(e)s qui autorise les migrant(e)s originaires du Venezuela à changer de statut, pour passer de la protection temporaire au statut de migrant(e) régulier(ère). Le Statut en question établit les droits et devoirs des migrant(e)s, définit des outils plus efficaces pour leur identification, leur inclusion dans une vie productive, et rend possible d’élaborer plus efficacement des politiques publiques mieux ciblées.

 

Costa Rica

2020 Informe Voluntario Nacional

Costa Rica señaló que se había formulado el Plan Nacional de Acción para el Desarrollo de Estrategias de Prevención y Erradicación de la Violencia: la Política Pública de la Persona Joven (2020-2024).

 

Chipre

2021 Informe Voluntario Nacional

La protection, le bien-être et l’intégration sociale des migrant(e)s et des demandeur(se)s d’asile sont des priorités de premier plan du Gouvernement chypriote. Les projets entrepris sous l’égide du Fonds Asile, migration et intégration assurent une protection sociale aux mineur(e)s et aux demandeur(se)s d’asile non accompagné(e)s. Les centres d’information des migrant(e)s constituent des guichets uniques pour les services destinés à ces personnes et fournissent des conseils relatifs au logement, à l’accès aux soins de santé et aux services éducatifs, au soutien familial, aux modalités de renseignement des formulaires officiels et en matière de traduction et d’interprétation. Les centres en question s’emploient à faciliter l’accès à des services, à des conseils, à un soutien social et psychologique ainsi qu’à des structures d’accueil pour les enfants. On s’efforce d’améliorer l’accès à un enseignement général inclusif et dépourvu de ségrégation, au moyen de la mise en œuvre d’une politique éducative actualisée, qui a pour objet l’intégration sans heurt des élèves issu(e)s de populations migrantes dans le système éducatif.

 

República Checa

2021 Informe Voluntario Nacional

La legislación de Chequia protege a los niños contra los abusos, la explotación y diversas formas de violencia. En la práctica, los organismos sociojurídicos de protección de la infancia se desempeñan en todos los niveles, desde el municipal hasta el nacional. Siguiendo la orientación de la Estrategia Nacional de Protección de los Derechos del Niño 2012-2018, todo el sistema ha experimentado una transformación positiva. En el marco de la estrategia, se han puesto en marcha campañas nacionales como “El derecho a la infancia”. También se está preparando material adicional para el período 2021-2029, que se centra en el apoyo al interés superior del niño, el cuidado seguro en un entorno familiar y la igualación de oportunidades para los niños desfavorecidos.

 

Dinamarca

2021 Informe Voluntario Nacional

En mayo de 2021, el Gobierno danés y el Parlamento acordaron la reforma “Los niños ante todo”, que proporcionaba una mejor asistencia a los niños y familias vulnerables que la política anterior. El acuerdo asigna 2.000 millones de coronas danesas adicionales a la financiación para el período entre 2022 y 2025, y, una vez que esté plenamente en marcha, proporcionará 734 millones de coronas danesas de financiación anual. Las medidas incluyen un proyecto de ley sobre la infancia, que velará por que se escuche más la voz de los niños.

 

Ecuador

2020 Informe Voluntario Nacional

El Ecuador informó sobre su Plan Nacional de Erradicación de la Violencia de Género hacia Niñez, Adolescencia y Mujeres y sus tres prioridades: prevención, prestación de servicios e indemnización.

 

Egipto

2021 Informe Voluntario Nacional

El Gobierno de Egipto amplió los programas de protección social y las redes de seguridad para aumentar la cobertura de los más vulnerables. La proporción del gasto total del Gobierno dedicada a los servicios básicos aumentó del 13,6 % en 2018 al 29,8 % en 2020. Los esfuerzos para reducir la pobreza no se limitan a las redes de seguridad social, sino que también incluyen subsidios a los alimentos, la electricidad y el gas, todo lo cual contribuye a reducir las desigualdades en los ingresos. En 2015 se pusieron en marcha los programas de transferencias en efectivo “Takaful” (Solidaridad) y “Karama” (Dignidad). “Takaful” es un programa de apoyo condicionado al ingreso familiar y “Karama” es una transferencia en efectivo no condicionada para los más vulnerables. Los beneficiarios del programa pasaron de ser 60.000 familias en 2015 a 3,7 millones en mayo de 2021, con predominio de mujeres; el presupuesto dedicado al programa casi se triplicó de 2015 a 2021.

 

Indonesia

2021 Informe Voluntario Nacional

Durante la pandemia de COVID-19, el Gobierno de Indonesia puso en marcha el Programa Nacional de Recuperación Económica. La respuesta del Gobierno incluyó el fortalecimiento de los programas de asistencia social existentes, la creación de programas especiales y la ayuda indirecta a los pobres a través de diversos programas de recuperación económica. El Programa Esperanza Familiar es un programa de transferencias en efectivo condicionadas cuyo objetivo es beneficiar a 10 millones de familias en 2020. Ese mismo año, el monto de la ayuda se incrementó en un 25 %. El programa mejora el acceso de las familias pobres, especialmente las mujeres embarazadas, los niños, las personas con discapacidad y las personas de edad, a los servicios sanitarios y educativos.

 

Japón

2021 Informe Voluntario Nacional

Acceso a la cobertura sanitaria universal:  Japón mencionaron la importancia de implementar una Cobertura Sanitaria Universal como parte del fortalecimiento de la protección social. Los Estados Miembros señalaron que la cobertura sanitaria universal debe ser integral e incluir una serie de servicios relacionados, como la salud mental y la salud sexual y reproductiva.

 

Kirguistán

2020 Informe Voluntario Nacional

La República Kirguisa informó de que, para prevenir la violencia contra los niños, se introdujo un sistema de detección temprana y apoyo social para aquellos en situación de vulnerabilidad. El sistema incluye una coordinación asistencial personalizada, apoyo psicológico y asistencia jurídica. Además, el Programa de Apoyo a la Familia y Protección Infantil para 2018-2028 refuerza y desarrolla la institución de la familia, aumenta el nivel de bienestar familiar y protege los derechos e intereses de los niños.

 

República Democrática Popular Lao

2021 Informe Voluntario Nacional

Acceso a la cobertura sanitaria universal:  República Democrática Popular Lao mencionaron la importancia de implementar una Cobertura Sanitaria Universal como parte del fortalecimiento de la protección social. Los Estados Miembros señalaron que la cobertura sanitaria universal debe ser integral e incluir una serie de servicios relacionados, como la salud mental y la salud sexual y reproductiva.

 

Madagascar

2021 Informe Voluntario Nacional

Acceso a la cobertura sanitaria universal:  Madagascar mencionaron la importancia de implementar una Cobertura Sanitaria Universal como parte del fortalecimiento de la protección social. Los Estados Miembros señalaron que la cobertura sanitaria universal debe ser integral e incluir una serie de servicios relacionados, como la salud mental y la salud sexual y reproductiva.

 

Malasia

2021 Informe Voluntario Nacional

El Gobierno de Malasia reconoce que la pobreza es multidimensional y que las transferencias en efectivo por sí solas no solucionan el ciclo de la pobreza a largo plazo. El Gobierno presentó en 2016 el Índice de Pobreza Multidimensional con el objetivo de medir la pobreza desde una perspectiva más inclusiva, incluyendo la educación, la salud, el nivel de vida y los ingresos. El Ministerio de Salud inició varias intervenciones relacionadas con la nutrición para niños y adolescentes en edad escolar mediante la colaboración con organismos multisectoriales. En 2019, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación pusieron en marcha conjuntamente el proyecto piloto del Programa de Desayunos Gratuitos destinado a proporcionar una comida diaria nutritiva a todos los niños de la escuela primaria, que se incorporó al Programa de Alimentación Complementaria para las familias de bajos ingresos.

 

Islas Marshall

2021 Informe Voluntario Nacional

Acceso a la cobertura sanitaria universal:  Islas Marshall mencionaron la importancia de implementar una Cobertura Sanitaria Universal como parte del fortalecimiento de la protección social. Los Estados Miembros señalaron que la cobertura sanitaria universal debe ser integral e incluir una serie de servicios relacionados, como la salud mental y la salud sexual y reproductiva.

 

México

2021 Informe Voluntario Nacional

También informaron específicamente de que los niños habían participado en la elaboración del informe nacional voluntario; otros indicaron que los jóvenes habían participado en el proceso de informe, pero sin especificar el grupo de edad, por lo que también puede haberse incluido a niños (es decir, menores de 18 años).

 

Namibia

2021 Informe Voluntario Nacional

El segundo Plan de Prosperidad de Harambee, puesto en marcha en Namibia en 2021, propone medidas estratégicas para empoderar a la población y apoyar a los pobres y los más vulnerables. También se han puesto en funcionamiento políticas para hacer frente a la pobreza, como la Política de Protección Social y el Plan de Redistribución de la Riqueza y Erradicación de la Pobreza. En 2021, la Política de Protección Social tiene como objetivo reforzar el sistema de protección social existente, empoderando a las mujeres y niñas y a las personas con discapacidad como prioridad nacional. Se tomarán medidas específicas con el fin de fortalecer las posibilidades de aprendizaje electrónico para los niños con discapacidades físicas e intelectuales y necesidades especiales.

 

Niger

2021 Informe Voluntario Nacional

En el Níger, la tasa de cobertura de la protección social aumentó del 3 % en 2012 al 28,75% en 2018, como resultado de la sólida aplicación de políticas que incluían la atención sanitaria gratuita para las mujeres embarazadas y los niños menores de 5 años. La segunda fase de la “Iniciativa 3N”, que abarca el período 2016-2020, se centra en lograr el “Hambre Cero para 2021”. Además, el Gobierno generó conciencia entre las comunidades para ayudarlas a movilizarse y hacer frente a la malnutrición. La pobreza y la falta de seguridad en algunas regiones generan inseguridad alimentaria y malnutrición que afectan especialmente a los niños menores de cinco años.

 

Noruega

2021 Informe Voluntario Nacional

Acceso a la cobertura sanitaria universal:  Noruega mencionaron la importancia de implementar una Cobertura Sanitaria Universal como parte del fortalecimiento de la protección social. Los Estados Miembros señalaron que la cobertura sanitaria universal debe ser integral e incluir una serie de servicios relacionados, como la salud mental y la salud sexual y reproductiva.

 

Paraguay

2021 Informe Voluntario Nacional

En el Paraguay, el Sistema de Protección Social “¡Vamos!” aplica un enfoque basado en los derechos humanos con el que se busca mejorar la calidad de vida y fortalecer la protección para todos. El sistema refuerza la coordinación entre más de treinta instituciones públicas para aumentar la transparencia y optimizar la calidad y la gestión de los servicios, las prestaciones y la protección de las familias y la comunidad.

 

Qatar

2021 Informe Voluntario Nacional

El número de beneficiarios de los programas de bienestar social de Qatar aumentó un 50 % entre 2015 y 2019. Entre las categorías de beneficiarios se encuentran las personas viudas, las mujeres divorciadas, las personas mayores, las personas con discapacidad, las personas que no pueden trabajar, las familias desfavorecidas, los huérfanos y otros grupos vulnerables de la sociedad. La Estrategia Sectorial de Protección Social 2018-2022 tiene como objetivo garantizar la provisión de recursos sostenibles al sistema de protección social para que ningún ciudadano se quede atrás.

 

Macedonia del Norte

2020 Informe Voluntario Nacional

Macedonia del Norte comunicó la adopción de la Estrategia Nacional para la Prevención y la Protección de los Niños contra la Violencia (2020-2025) y el Plan de Acción para Reducir Toda Forma de Violencia contra los Niños (2020-2022) con el objeto de cumplir su compromiso de proteger a los niños.

 

España

2021 Informe Voluntario Nacional

En España se dará orientación especifica con respecto a la protección integral de la infancia y la adolescencia frente a la violencia sobre la base de la Ley Orgánica 8/2021, incluyendo el fomento de conciencia publica y la participación activa de toda la sociedad en la prevención, detección y denuncia. La legislación garantiza un estándar unificado de protección y de derechos para todos los niños y adolescentes, independientemente del territorio en el que vivan.

 

Suecia

2021 Informe Voluntario Nacional

En agosto de 2018, el Gobierno de Suecia aprobó una nueva Estrategia Nacional para el Desarrollo del Apoyo a la Crianza, cuyo objetivo era promover la salud y el desarrollo de los niños. En la estrategia se enfatiza el apoyo universal, dirigido a todos los padres, pero también se incorpora el apoyo a los padres cuyos hijos están en grupos de riesgo o tienen problemas urgentes. El objetivo es que todos los padres tengan acceso a la ayuda para la crianza de los hijos a lo largo de su vida.

 

Túnez

2021 Informe Voluntario Nacional

Entre 2018 et 2020, le nombre des réfugié(e)s et des demandeur(se)s d’asile, de plus de 45 nationalités, enregistré(e)s auprès du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) en Tunisie a augmenté de 500 %. En mai 2019, le Gouvernement a publié une circulaire autorisant les réfugié(e)s enregistré(e)s auprès du HCR à accéder à des services de base (hébergement, éducation, santé et sécurité sociale).

 

Uruguay

2021 Informe Voluntario Nacional

El Uruguay enfoca su política social en la atención de la población más vulnerable. El Gobierno cuenta con un amplio marco normativo que abarca diversos derechos relacionados con la salud, centrados en gran medida en la protección de grupos vulnerables como los niños y adolescentes, las mujeres y sus derechos sexuales y reproductivos, las personas con discapacidad y las personas afrodescendientes, entre otros.