目标 2: 消除饥饿、实现粮食安全、改善营养状况和 促进可持续农业
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实现可持续发展目标 2 的进展
即使在 COVID-19 大流行之前,自 2014 年以来,全球遭受饥饿和粮食不安 全的人数就一直在逐渐上升。这场大流行病加剧了全球粮食系统的脆弱性和不足 之处,有可能使长期营养不良的人增加数亿,并使消除饥饿的目标更难实现。到 2020 年,可能已经有 8 300 万到 1.32 亿人陷入长期饥饿。此外,世界各国和各地 区继续与多种形式的营养不良作斗争。
据估计,2019 年全球有近 6.9 亿人遭受饥饿,相当于世界人口的 8.9%,五年 间增加了近 6 000 万。定于 2021 年 7 月公布的最新估计数字将提供有关这一大 流行病对饥饿影响的最新情况。
据估计,2019 年有 20 亿人(占世界人口的 25.9%)受到中度或严重粮食不安 全的影响,高于 2015 年的 22.4%。拉丁美洲和加勒比地区的上升速度最快,但撒 哈拉以南非洲地区的上升幅度最高。
根据现有 2020 年的最新估计数, 全球有 1.492 亿 5 岁以下儿童,约占所有 儿童的 22%,患有发育迟缓(矮小),比 2015 年的 24.4%有所下降。然而,这些数 字可能会上升,因为在大流行病期间,获得营养食品和基本营养服务的机会继续 受到限制,其全面影响可能需要数年时间才能显现。
2020 年, 消瘦(体重与身高相比偏低)和超重分别影响 6.7%(4 540 万)和 5.7%(3 890 万)5 岁以下儿童。消瘦将是短期内受这一大流行病影响最大的情况之 一:由于家庭财富下降以及营养食品和基本营养服务的供应和负担能力中断,儿 童消瘦的人数可能比估计的多 15%左右。在一些国家和地区,儿童超重(体重与身 高相比偏高)也可能上升,在这些国家和地区,不健康的食物取代了新鲜的营养食 品,对运动的限制减少了长时间进行体力活动的机会。
各国为实现可持续发展目标采取的预防和消除暴力侵害儿童行为的行动 2: 消除饥饿、实现粮食安全、改善营养状况和 促进可持续农业
安哥拉
2021 准备手册
“支持安哥拉社会保护”项目加强了社会行动干预,以帮助处于社会方面脆弱处境的人,如老年人、残疾人、妇女和儿童。该项目旨在支持社会行动、家庭和妇女促进部和各省政府改善社会保护部门的方案、政策和技术能力。
阿塞拜疆
2021 准备手册
《2021-2027年阿塞拜疆共和国社会服务发展国家战略》对国家 社会服务政策采取了综合办法。该战略规定,国家社会服务 政策旨在提高弱势群体可获得的社会服务质量,加强人力 资源,改善现有法律支持,制定相关标准和规范,加强 后勤能力和扩大社会服务机构网络,并应用 国际经验和创新技术。
佛得角
2021 准备手册
消除贫困和饥饿以及人力资本投资是佛得角政府的优先事项。考虑到儿童 和青年的高度贫困,并注意到40%的人口在15岁以下,2021年为家庭制定了额外 的减贫措施。这些措施包括将社会包容收入扩大到29 000个贫困家庭。此外, 2014年更新了粮食和营养安全战略文件。国家粮食和营养安全委员会成立于 2013年,2018年通过了一项关于获得充足食物的人权的法令,国家学校午餐计 划正在实施。
中国
2021 准备手册
自中国共产党第十八次全国代表大会以来,中国共产党和中国政府把消除极 端贫困和建设小康社会放在首位。2015年11月通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决 定》确定的目标是到2020年,所有农村贫困人口都能可靠地获得温饱、义务教育、 基本医疗和安全住房,所有生活在贫困线以下的人口和所有国家级贫困县全部脱 贫。这一目标在2020年底如期实现。
丹麦
2021 准备手册
2021年5月,丹麦政府和议会就“儿童优先”改革达成一致,与之前的政策相 比,该改革为弱势儿童和家庭提供了更好的援助。该协议在2022年至2025年期间 额外拨款20亿丹麦克朗,一旦全面实施,将每年提供7.34亿丹麦克朗的资金。这 些措施包括拟议的《丹麦儿童法》,该法将确保儿童的声音得到更好的倾听。
埃及
2021 准备手册
埃及政府扩大了社会保护方案和安全网,以扩大最弱势群体的覆盖面。政府基 本服务总支出的比例从2018年的13.6%增加到2020年的29.8%。减贫努力不仅限于 社会安全网,还包括食品、电力和天然气补贴,所有这些都有助于减少收入不平 等。2015年启动了“团结”和“尊严”现金转移支付方案。“团结”是一个有条 件的家庭收入支助方案,“尊严”是为最弱势群体提供的无条件现金转移支付。 该方案的受益者从2015年的60 000个家庭增加到2021年5月的370万个家庭,受益 者主要是女性;从2015年到2021年,专门用于该方案的预算增加了近两倍。
印度尼西亚
2021 准备手册
在COVID-19大流行期间,印度尼西亚政府下令实施了国家经济复苏方案。政 府的对策包括加强现有社会援助方案,创建特别方案,并通过各种经济复苏方案 间接援助穷人。家庭希望方案 6 是一个有条件的现金转移支付方案,目标是到 2020年有1 000万个家庭受益。2020年,援助规模增加了25%。家庭希望方案改善 了贫困家庭,特别是孕妇、儿童、残疾人和老年人获得保健和教育服务的机会。
日本
2021 准备手册
全民健康保险的获取:日本 国提到全民健康保险在加强社会保护中的重要性。 会员国指出,全民健康保险必须全面,包括一系列相关服务,包括心理健康、性 健康和生殖健康。
老挝人民民主共和国
2021 准备手册
全民健康保险的获取:老挝人民民主共和国 国提到全民健康保险在加强社会保护中的重要性。 会员国指出,全民健康保险必须全面,包括一系列相关服务,包括心理健康、性 健康和生殖健康。
马达加斯加
2021 准备手册
全民健康保险的获取:马达加斯加 国提到全民健康保险在加强社会保护中的重要性。 会员国指出,全民健康保险必须全面,包括一系列相关服务,包括心理健康、性 健康和生殖健康。
马来西亚
2021 准备手册
马来西亚政府认识到贫困是多层面的,单靠现金转移支付不会解决长期贫困 的循环。政府在2016年推出了多维贫困指数,从教育、健康、生活水平和收入等 更具包容性的角度衡量贫困。卫生部通过与多部门机构合作,为在校儿童和青少 年启动了各种基于营养的干预措施。2019年,卫生部和教育部都试行了免费早餐 计划,为所有小学儿童提供营养日餐,该方案被纳入低收入家庭补充食品方案。
马绍尔群岛
2021 准备手册
全民健康保险的获取:马绍尔群岛 国提到全民健康保险在加强社会保护中的重要性。 会员国指出,全民健康保险必须全面,包括一系列相关服务,包括心理健康、性 健康和生殖健康。
纳米比亚
2021 准备手册
2021年在纳米比亚启动的第二个《哈兰贝繁荣计划》提供了增强人民权能和 支持穷人和最弱势群体的战略措施。《社会保护政策》和《财富再分配和消除贫 困蓝图》等政策已经到位,以解决贫困问题。2021年的社会保护政策旨在加强现 有社会保护体系,将增强妇女和女童以及残疾人的权能作为国家优先事项。将采 取具体措施,加强身体和智力残疾以及有特殊需要的儿童的电子学习空间。
挪威
2021 准备手册
全民健康保险的获取:挪威 国提到全民健康保险在加强社会保护中的重要性。 会员国指出,全民健康保险必须全面,包括一系列相关服务,包括心理健康、性 健康和生殖健康。
尼日尔
2021 准备手册
在尼日尔,社会保护覆盖率从2012年的3%增加到2018年的28.75%,这是大力 实施包括孕妇和五岁以下儿童免费医疗在内的政策的结果。“3N倡议”的第二阶 段涵盖2016-2020年期间,重点是实现“到2021年实现零饥饿”。此外,政府提高 了社区对解决营养不良问题的认识,并加强了社区动员。一些地区的不安全和贫 困造成了粮食不安全和营养不良,尤其影响到五岁以下的儿童。
巴拉圭
2021 准备手册
在巴拉圭,社会保护系统“加油!”遵循基于权利的方法,力求提高生活质 量和加强对所有人的保护。该系统加强了30多个公共机构之间的协调,以提高透 明度,改善服务质量和管理,为家庭和社区提供福利和保护。
卡塔尔
2021 准备手册
2015年至2019年,卡塔尔社会福利方案的受益人数增加了50%。受益者类别包 括寡妇和鳏夫、离婚妇女、老年人、残疾人、无法工作的人、弱势家庭、孤儿和 其他社会弱势群体。《2018-2022年社会保护部门战略》旨在确保为社会保护系统 提供可持续资源,从而不让任何公民掉队。
乌拉圭
2021 准备手册
乌拉圭提出了一种为最弱势人口服务的社会政策方法。 政府有一个广泛的监管框架,其中包括与健康有关的 不同权利,主要侧重于保护弱势群体,如儿童和 青少年、妇女及其性权利和生殖权利、残疾人 和非洲人后裔等。