目标 4: 确保包容和公平的优质教育,让全民终身 享有学习机会
实现可持续发展目标 4 的进展
COVID-19 大流行对学校教育的影响是一场“代际灾难”。3 疫情之前,进展 已经很慢,不足以实现可持续发展目标中关于教育的具体目标。疫情导致的学校 停课对儿童的学习和福祉造成破坏性后果。数以亿计的儿童和年轻人在学习上落 后,这将产生长期影响。COVID-19 危机爆发已有一年,全球三分之二的学生仍 因学校完全或部分停课而受到影响。最脆弱的儿童和不能进行远程学习的儿童无 法返回校园以及被迫接受童婚或成为童工的风险增加。
据估计,由于疫情造成的后果,2020 年又有 1.01 亿儿童和年轻人(1 年级至 8 年级)的阅读能力滑落到最低水平以下,导致过去 20 年取得的教育成果付诸东 流。到 2024 年,阅读能力水平可能会恢复,但前提是要通过补救和追赶战略,在 这项任务上付出特别努力。
就在疫情暴发之前,全球 53%的年轻人正在完成中学学业,尽管撒哈拉以南 非洲的这一数字仅为 29%。学业完成率的上升可能放缓甚至逆转,具体情况取决 于学校停课的持续时间(导致学习损失,影响上学积极性)和贫困现象可能增加的 程度(使得处境不利儿童面临更多障碍)。
各国为实现可持续发展目标采取的预防和消除暴力侵害儿童行为的行动 4: 确保包容和公平的优质教育,让全民终身 享有学习机会
文莱达鲁萨兰国
2020 准备手册
文莱报告说,卫生部通过各部门并与相关利益攸关方合作,逐步增加心理健康促进活动,包括反欺凌方案“无欺凌文莱”。该方案关注儿童,特别是在学校环境中的儿童。自2018年以来,152所学校中已有40多所参加了研讨会。这项运动是卫生部和教育部之间的合作。
保加利亚
2020 准备手册
保加利亚指出,教育和科学部制定了一个安全校园环境及防止暴力和欺 凌的项目。该方案涉及教育过程中的所有参与者——学生、教师和家长、当 地社区代表和其他利益攸关方。
塞浦路斯
2021 准备手册
塞浦路斯教育心理服务局为学校和家长制作了咨询材料,以支持实现优质教 育并减轻疫情的影响。心理服务局为其大多数工作人员提供了由国际学校心理学 协会制定和实施的学校危机干预培训。
中国
2021 准备手册
2013年以来,全国累计改造贫困地区义务教育学校10.8万所,使贫困地区所 有适龄儿童都能在本村上小学和幼儿园。
爱沙尼亚
2020 准备手册
爱沙尼亚报告说,非政府组织“无欺凌学校”和爱沙尼亚儿童福利联盟 共同组织在幼儿园和学校使用的反欺凌方案。该方案教授社交技能、防止欺 凌和解决问题的技巧,为教育机构提供使儿童免受欺凌的知识和工具。
芬兰
2020 准备手册
芬兰介绍如何以部门间合作等不同方式,解决教育和培训以及非正规学 习环境中的欺凌、骚扰和仇恨言论问题。
老挝人民民主共和国
2021 准备手册
作为2019年全球学校学生健康调查和学龄儿童健康行为研究的后续行动,老挝 人民民主共和国政府加大了解决学校欺凌问题的力度。提高妇女、母亲和儿童地位 国家委员会与教育和体育部合作,制定了一项关于预防和应对校园暴力侵害儿童行 为的国家准则,该准则于2020年底获得副总理批准。
纳米比亚
2021 准备手册
在纳米比亚,教育部门的高预算拨款体现了政府对提供免费小学 教育的重视。国家安全学校框架于2018年9月启动。制定了无条件赠款 政策,以支持继续实施现有的普及中小学教育。
巴拉圭
2021 准备手册
巴拉圭各级教育课程涉及基于权利的方法、促进良好待遇和男女平等,重点是防止暴 力侵害儿童和妇女,以及防止和消除种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为。 此外,正在审议第134号法案,该法案将人权教育确立为教育系统中的一门课程。
萨摩亚
2020 准备手册
萨摩亚报告了旨在包容各方的学校基础设施发展情况,因为重要的是提 供安全和有复原力的环境,包括信息和通信技术基础设施。
塞拉利昂
2021 准备手册
在塞拉利昂,来自政府援助小学的近250名学生接受了关于可持续发展目标4 的访谈。在儿基会的支持下,利用U-Report技术进行了一项民意调查,记录年轻 人(15-35岁的儿童和青年)对可持续发展目标在该国的影响的看法。
瑞典
2021 准备手册
2018年8月,瑞典政府通过了一项新的 《发展育儿支助国家战略》,旨在促进儿童的健康和 发展。该战略的重点是针对所有父母的普遍支持,同时 纳入对其子女处于风险群体或有紧急问题的父母的 支持。目的是让所有父母在孩子的整个成长过程中 都能获得育儿支持。
突尼斯
2021 准备手册
在突尼斯,困难的社会条件和贫困是儿童辍学的主要原因。2021年3月开办了一 所“第二次机会学校”,为没有获得毕业证书或职业培训文凭就辍学的12至18岁儿 童提供服务。这一方案将在全国逐步推广。
乌干达
2020 准备手册
乌干达指出,通过其从小学到中学结束的免费教育方案“重返校园”和“加 速学习方案”,政府正在与发展伙伴和当地民间社会组织合作,支持辍学儿 童重返校园。这些措施帮助了难民和境内流离失所儿童;童婚的受害者;被 绑架的儿童;孤儿、儿童户主和残疾儿童。
乌拉圭
2021 准备手册
在乌拉圭,泛美卫生组织的强大家庭方案为青少年和年轻人提供初级预防家 庭干预,以防止危险行为,如使用药物、攻击和暴力以及自残和自杀。
津巴布韦
2021 准备手册
确保包容性和公平的全民优质教育是津巴布韦政府的优先事项。新颁布的《教 育法》(2021年3月6日)引入了与新《宪法》和《联合国儿童权利公约》条款相一致 的修订。主要修改包括为所有儿童提供从幼儿教育到中小学教育的免费基础教育。